รัฐบาลทรัมป์ได้ร่างคำสั่งบริหารที่จะสร้างกรอบการทำงานให้นักพัฒนาปัญญาประดิษฐ์สามารถแบ่งปันโมเดลขั้นสูงที่สุดของพวกเขาให้กับหน่วยงานรัฐบาลกลางก่อนเปิดตัวสู่สาธารณะ คำสำคัญที่นี่: โดยสมัครใจ
ภายใต้กรอบงานที่เสนอ นักพัฒนาโมเดล AI ขั้นสูงสามารถให้การเข้าถึงเทคโนโลยีของตนได้ล่วงหน้าสูงสุด 90 วันก่อนการเปิดตัวอย่างเป็นทางการ เพื่อให้หน่วยงานรัฐมีเวลาดำเนินการทบทวนความปลอดภัย ไม่มีบริษัทใดจำเป็นต้องเข้าร่วม คำสั่งนี้ห้ามอย่างชัดเจนไม่ให้มีการทบทวนหรือข้อกำหนดการอนุญาตจากภาครัฐที่บังคับใช้
คำสั่งนี้ทำอะไรจริงๆ
คำสั่งร่างนี้มอบหมายให้หน่วยงานรัฐบาลกลางหลายแห่งร่วมกันพัฒนากระบวนการกำกับดูแลแบบสมัครใจ หน่วยงานด้านไซเบอร์และโครงสร้างพื้นฐานด้านความมั่นคงปลอดภัย (CISA) สำนักงานผู้อำนวยการไซเบอร์แห่งชาติ และสำนักงานนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (OSTP) จะร่วมมือกันระบุว่าโมเดลปัญญาประดิษฐ์ใดบ้างที่อาจได้รับประโยชน์จากการทบทวนของรัฐบาลก่อนเปิดตัว หน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) ก็อาจมีบทบาทเช่นกัน
กรอบการทำงานนี้สร้างขึ้นจากคำสั่งผู้บริหารที่ 14179 ที่ลงนามเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2025 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคต่อความเป็นผู้นำด้านปัญญาประดิษฐ์ของสหรัฐฯ
การลงนามครั้งแรกของคำสั่งผู้บริหารฉบับใหม่นี้มีกำหนดไว้ในวันที่ 21 พฤษภาคม 2025 แต่ถูกเลื่อนออกไป รายงานระบุว่าประธานาธิบดีทรัมป์แสดงความกังวลว่าคำสั่งนี้อาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อความสามารถในการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์ของสหรัฐฯ แม้จะมีลักษณะเป็นแบบสมัครใจ
การเปลี่ยนแปลงอย่างตั้งใจจากนโยบาย AI ก่อนหน้า
แนวทางนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จากวิธีการจัดการการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ของรัฐบาลก่อนหน้า โดยกรอบก่อนหน้านี้มักเน้นการสร้างขอบเขตการควบคุม ข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตาม และกลไกการกำกับดูแลที่เป็นระบบ แต่รัฐบาลทรัมป์ได้เลือกสนับสนุนแนวทางการกำกับดูแลที่ไม่เข้มงวดมาโดยตลอด
ช่วงเวลาการเปิดตัวก่อนหน้า 90 วันนั้นน่าสังเกต แม้ในบริบทที่เป็นความสมัครใจ การให้รัฐบาลเข้าถึงโมเดลขั้นสูงเป็นเวลาสามเดือนก่อนที่จะเข้าถึงสาธารณะ เป็นช่วงเวลาที่มีความหมาย หากห้องปฏิบัติการ AI รายใหญ่เข้าร่วม หน่วยงานรัฐบาลกลางสามารถระบุช่องโหว่ด้านความปลอดภัย ความสามารถในการใช้งานสองทาง หรือความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติได้ล่วงหน้าก่อนที่ระบบเหล่านี้จะถูกนำไปใช้งานอย่างแพร่หลาย
สิ่งนี้มีความหมายอย่างไรต่อตลาด AI และคริปโต
สำหรับนักลงทุนในวงกว้างของเทคโนโลยีและปัญญาประดิษฐ์ กรอบงานที่สมัครใจส่งสัญญาณที่ชัดเจน: รัฐบาลปัจจุบันไม่ได้จะเข้ามาทำลายโครงการปัญญาประดิษฐ์ของคุณด้วยค้อนการกำกับดูแล บริษัทที่พัฒนาโมเดลขั้นสูง ไม่ว่าจะเป็นปัญญาประดิษฐ์บริสุทธิ์ เครือข่ายปัญญาประดิษฐ์แบบกระจายศูนย์ หรือโปรโตคอลคริปโตที่รวมปัญญาประดิษฐ์ สามารถดำเนินงานด้วยความมั่นใจในระดับหนึ่งว่าค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบจะไม่พุ่งสูงขึ้นในระยะใกล้
สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษกับจุดตัดที่เติบโตขึ้นระหว่าง AI กับคริปโต การมีกระบวนการทบทวนโดยรัฐบาลที่บังคับใช้สำหรับโมเดลขั้นสูงอาจก่อให้เกิดความซับซ้อนอย่างมากต่อโครงการแบบกระจายศูนย์ที่ไม่มีหน่วยงานใดควบคุมการปรับใช้โมเดล การใช้แนวทางแบบสมัครใจช่วยหลีกเลี่ยงปัญหานี้ไปโดยสิ้นเชิง
การเลื่อนการลงนามยังเพิ่มความไม่แน่นอนอีกระดับหนึ่ง หากกรอบการทำงานตามความสมัครใจของรัฐบาลถือว่าหนักเกินไปสำหรับความสามารถในการแข่งขัน จึงตั้งคำถามว่าจะมีนโยบาย AI อย่างเป็นทางการใดๆ ปรากฏขึ้นในช่วงวาระนี้หรือไม่
