SEC ต้องการยกเลิกกฎการเปิดเผยข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศที่ตนได้รับรองเพียงสองปีก่อน เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม หน่วยงานได้ส่งร่างกฎ提案ที่มีชื่อว่า “การยกเลิกกฎการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ” ไปยังสำนักงานสารสนเทศและการกำกับดูแลของทำเนียบขาวเพื่อทบทวน ซึ่งเป็นการเตรียมการสำหรับการถอดถอนอย่างเป็นทางการของความพยายามครั้งแรกของรัฐบาลกลางในการกำกับดูแลการรายงานของบริษัทที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ
กฎที่ได้รับการประกาศเมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2024 ภายใต้ประธานคนก่อนหน้า Gary Gensler จะบังคับให้บริษัทจดทะเบียนเปิดเผยความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ แผนการเปลี่ยนผ่าน การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขตที่ 1 และขอบเขตที่ 2 และผลกระทบทางการเงินที่เกี่ยวข้อง แต่กฎเหล่านี้ไม่เคยมีผลบังคับใช้จริง เพราะมีการท้าทายทางกฎหมายเกิดขึ้นแทบ lập tức และกฎดังกล่าวถูกระงับในเดือนเมษายน 2024 ตอนนี้ภายใต้ประธาน Paul Atkins คณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่า จะยกเลิกกฎทั้งชุดนี้
จากความเป็นฝ่ายป้องกันสู่การยอมจำนนในเวลา 14 เดือน
นี่คือเส้นเวลาที่เล่าเรื่องนี้ กฎเดิมได้รับการรับรองในเดือนมีนาคม 2024 ถูกท้าทายในศาลและถูกระงับภายในไม่กี่สัปดาห์ จากนั้นเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2025 คณะกรรมการ SEC ได้ลงคะแนนเพื่อหยุดการป้องกันกฎเหล่านี้ในศาลโดยสิ้นเชิง
ภายในวันที่ 7 พฤษภาคม 2026 โฆษกของ SEC ยืนยันว่าเจ้าหน้าที่ได้รับคำสั่งให้จัดทำข้อเสนออย่างเป็นทางการเพื่อเพิกถอนภายใต้การนำของแอตคินส์ ตามที่หน่วยงานระบุ จุดเน้นกำลังกลับมาที่การเปิดเผยข้อมูลที่ “มีนัยสำคัญต่อผู้ลงทุน” ซึ่งเป็นศัพท์เฉพาะของ SEC หมายความว่า: เราจะกลับไปใช้มาตรฐานดั้งเดิมที่บริษัทต้องรายงานเฉพาะสิ่งที่มีผลต่อการตัดสินใจของผู้ลงทุนที่มีเหตุผล
สิ่งที่กฎเดิมต้องการ
กฎปี 2024 แสดงถึงความพยายามของรัฐบาลกลางที่ทะเยอทะยานที่สุดในการตรึงมาตรฐานวิธีการที่บริษัทพูดถึงความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศ กฎเหล่านี้ครอบคลุมหลายหมวดหมู่หลัก
ก่อนอื่น บริษัทต่างๆ จะต้องเปิดเผยความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศที่พวกเขาเผชิญ และความเสี่ยงเหล่านี้อาจส่งผลกระทบต่อกลยุทธ์ทางธุรกิจ สถานะทางการเงิน และการดำเนินงานอย่างไร พิจารณาความเสี่ยงทางกายภาพ เช่น น้ำท่วมหรืออุณหภูมิสูงสุด และความเสี่ยงในการเปลี่ยนผ่าน เช่น การเปลี่ยนแปลงนโยบายพลังงานหรือความชอบของผู้บริโภค
ที่สอง บริษัทจะต้องระบุกระบวนการกำกับดูแลเพื่อควบคุมกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ คณะกรรมการจะต้องอธิบายว่าพวกเขาติดตามและจัดการความเสี่ยงเหล่านี้อย่างไร
ثالثly และเป็นที่ถกเถียงมากที่สุด กฎกำหนดให้เปิดเผยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขตที่ 1 (การปล่อยโดยตรงจากแหล่งที่เป็นของบริษัท) และขอบเขตที่ 2 (การปล่อยทางอ้อมจากพลังงานที่ซื้อมา) การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขตที่ 3 ซึ่งครอบคลุมห่วงโซ่มูลค่าทั้งหมดของบริษัท ถูกตัดออกจากร่างกฎสุดท้ายหลังจากการล็อบบี้อย่างเข้มข้น
สี่ บริษัทต้องจัดทำตัวชี้วัดทางการเงินที่เลือกมาเพื่อแสดงให้เห็นว่าเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศส่งผลกระทบต่องบดุลของพวกเขาอย่างไร ซึ่งหมายถึงการวัดผลกระทบเป็นจำนวนเงินดอลลาร์ที่แท้จริงจากเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง การกำหนดราคาคาร์บอน หรือค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนผ่าน
ปัญหาผ้าห่มปะ
แคลิฟอร์เนียได้บังคับใช้กฎหมายเปิดเผยข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศของตนเองแล้ว และคำสั่งของสหภาพยุโรปว่าด้วยการรายงานความยั่งยืนขององค์กรกำหนดข้อกำหนดสำหรับบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในตลาดสหภาพยุโรปไม่ว่าจะมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ใด นอกจากนี้ยังมีรัฐอื่นๆ อีกหลายแห่งที่กำลังพิจารณากฎหมายในลักษณะเดียวกัน
ดังนั้นผลกระทบเชิงปฏิบัติของการยกเลิกของ SEC อาจไม่ใช่การที่บริษัทหยุดรายงานข้อมูลด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมด แต่พวกเขาจะต้องเผชิญกับข้อกำหนดระดับรัฐและนานาชาติที่หลากหลาย มีมาตรฐานที่ต่างกัน เวลาที่แตกต่างกัน และนิยามที่ต่างกันเกี่ยวกับสิ่งที่ถือว่าเป็นข้อมูล
สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับนักลงทุน
สำหรับบริษัทต่างๆ ผลกระทบในทันทีชัดเจน: ค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบลดลง และมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการสื่อสารข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ บริษัทที่กำลังเตรียมตัวสำหรับข้อกำหนดการรายงานตามกฎเดิมสามารถผ่อนคลายได้ อย่างน้อยในระดับรัฐบาลกลาง
ความเสี่ยงที่กว้างขึ้นสำหรับตลาดคือความไม่สมดุลของข้อมูล เมื่อบริษัทบางแห่งเปิดเผยข้อมูลและบางแห่งไม่เปิดเผย และเมื่อมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลแตกต่างกันไปตามแต่ละเขตอำนาจ นักลงทุนจึงสูญเสียความสามารถในการเปรียบเทียบอย่างเทียบเท่ากัน นี่คือปัญหาที่กฎระเบียบปี 2024 ถูกออกแบบมาเพื่อแก้ไข