ญี่ปุ่นจัดประเภท Stablecoin ที่ออกโดยทรัสต์ต่างประเทศเป็นเครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์

หน่วยงานบริการทางการเงินของญี่ปุ่น (FSA) ได้ดำเนินการขยายวิธีการที่ประเทศนี้จัดการกับ Stablecoin ต่างประเทศบางประเภท โดยอย่างเป็นทางการรับรองโทเค็นที่ออกโดยองค์กรเชื่อถือบางประเภทเป็น “เครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์” แทนที่จะเป็นหลักทรัพย์ตามกฎหมายภายในประเทศ สิ่งที่เปลี่ยนแปลง - เมื่อวันอังคาร FSA ได้ประกาศแก้ไขคำสั่งสำนักงานคณะรัฐมนตรี ซึ่งจะอนุญาตให้ Stablecoin ประเภทเชื่อถือที่ออกโดยธนาคารเชื่อถือต่างประเทศและหน่วยงานที่คล้ายกันสามารถจัดการภายใต้พระราชบัญญัติบริการการชำระเงินของญี่ปุ่น แทนที่จะถือเป็น “หลักทรัพย์” ตามพระราชบัญญัติเครื่องมือทางการเงินและการแลกเปลี่ยน (FIEA) - การเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์นี้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2026 และอนุญาตให้ผู้ดำเนินการภายในประเทศที่ลงทะเบียนเป็นผู้ดำเนินการเครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์สามารถทำงานร่วมกับ Stablecoin ต่างประเทศที่ผ่านเกณฑ์ที่ออกโดยองค์กรเชื่อถือ เกณฑ์การพิจารณาคุณสมบัติ คำสั่งดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดหลักสี่ประการสำหรับ Stablecoin ประเภทเชื่อถือต่างประเทศเพื่อให้มีคุณสมบัติ: 1. สถานะทางกฎหมายและการกำกับดูแลของผู้ออก: ผู้ออกต้องลงทะเบียนหรือได้รับใบอนุญาตภายใต้กฎหมายต่างประเทศที่ถือว่าเทียบเท่ากับพระราชบัญญัติบริการการชำระเงินหรือพระราชบัญญัติธนาคารของญี่ปุ่น และต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่ยินดีแบ่งปันข้อมูลการกำกับดูแลกับ FSA FSA จะทบทวนกรอบความร่วมมือด้านการกำกับดูแลของผู้ออกแต่ละรายเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินความเหมาะสม 2. การจัดการสินทรัพย์สำรอง: สินทรัพย์สำรองที่รองรับ Stablecoin ต้องได้รับการจัดการภายใต้กฎหมายต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง และต้องอยู่ภายใต้การตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญท้องถิ่นที่เทียบเท่ากับนักบัญชีสาธารณะรับรองหรือบริษัทตรวจสอบ 3. การควบคุมป้องกันอาชญากรรม: ผู้ออกต้องมีระบบเพื่อตรวจจับและตอบสนองต่อการใช้งานผิดกฎหมาย—เช่น กลไกในการระงับธุรกรรมที่น่าสงสัย 4. ความสอดคล้องของสกุลเงิน: สินทรัพย์เชื่อถือและสินทรัพย์สำรองต้องระบุเป็นสกุลเงินเดียวกัน การประเมินการแลกเปลี่ยนรายกรณี หน่วยงานกำกับดูแลจะประเมินรายกรณีว่า Stablecoin ใดๆ สามารถแลกเปลี่ยนได้อย่างเชื่อถือได้ในราคาออกตามมาตรฐานเดียวกับเครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ของญี่ปุ่นหรือไม่ ซึ่งหมายความว่า Stablecoin ที่ใช้งานหลักนอกประเทศอาจได้รับการปฏิบัติแตกต่างกันในญี่ปุ่นขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของสินทรัพย์สำรอง การจัดการตรวจสอบ และความสัมพันธ์ด้านการกำกับดูแล บริบทเชิงนโยบายและการปฏิรูปโดยรวม การเคลื่อนไหวครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกฎระเบียบคริปโตของญี่ปุ่นอย่างกว้างขวาง ซึ่งเริ่มต้นจากการแก้ไขพระราชบัญญัติบริการการชำระเงินในปี 2022 ขั้นตอนล่าสุดรวมถึง: - การแก้ไข FIEA ที่จัดประเภทสินทรัพย์คริปโตเป็นเครื่องมือทางการเงิน - แผนปฏิรูปภาษีที่เสนอระบบภาษีแยกต่างหากสำหรับธุรกรรมคริปโตและภาษีคงที่ 20% สำหรับรายได้จากคริปโต - คำแนะนำร่วมจาก FSA กระทรวงมหาดไทย โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการก่อสร้าง หน่วยงานตำรวจแห่งชาติ และกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการใช้คริปโตในอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งเรียกร้องให้มีการตรวจสอบ KYC และแหล่งที่มาของเงินอย่างเข้มงวด การรายงานธุรกรรมข้ามพรมแดนหรือที่น่าสงสัย และเตือนว่าการแลกเปลี่ยนคริปโตเป็นเงิน Fiat หรือเป็นตัวแทนลูกค้าอาจถือเป็นกิจกรรมแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนคริปโตที่ได้รับการกำกับดูแล เหตุผลที่สำคัญ โดยการสร้างช่องทางให้ Stablecoin บางประเภทที่ออกโดยองค์กรเชื่อถือต่างประเทศได้รับการปฏิบัติเหมือนเครื่องมือการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ ญี่ปุ่นมุ่งหวังที่จะสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคและมาตรการป้องกันการฟอกเงิน กับการเข้าถึง Stablecoin ข้ามพรมแดนอย่างเป็นรูปธรรม สำหรับผู้ออก การปฏิบัติตามกฎระเบียบต่างประเทศ การตรวจสอบอย่างเข้มงวด และมาตรการป้องกันอาชญากรรมจะมีความสำคัญอย่างยิ่ง ส่วนสำหรับผู้ดำเนินการและผู้ใช้งานภายในประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจขยายทางเลือก Stablecoin ที่สามารถใช้งานได้—โดยมีเงื่อนไขว่าต้องตรงตามมาตรฐานของญี่ปุ่น