สิบห้าปีหลังจากภัยพิบัติฟุกุชิมะทำให้ญี่ปุ่นกลายเป็นตัวอย่างเตือนใจสำหรับพลังงานนิวเคลียร์ โตเกียวกำลังหันกลับอย่างเฉียบพลัน กระทรวงเศรษฐกิจ การค้า และอุตสาหกรรมของญี่ปุ่น (METI) ได้เสนอร่างนโยบายเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน โดยเสนอการแทนที่เตาปฏิกรณ์นิวเคลียร์ที่เสื่อมสภาพระหว่าง 11 ถึง 14 เตาภายในทศวรรษปี 2050 เพื่อตอบสนองต่อความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มสูงขึ้นจากศูนย์ข้อมูลปัญญาประดิษฐ์และโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์
นี่เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่เหตุการณ์ล่มสลายในปี 2011 ที่ญี่ปุ่นได้ระบุตัวเลขอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการแทนที่เตาปฏิกรณ์
ข้อเสนอจริงๆ แล้วพูดถึงอะไร
ร่างของ METI ได้กำหนดกรอบเวลาแบบขั้นตอน ในระยะสั้น ญี่ปุ่นมุ่งเป้าหมายการแทนที่เตาปฏิกรณ์ 2 ถึง 5 เตาภายในทศวรรษปี 2040 เพิ่มกำลังการผลิตประมาณ 2 ถึง 5.5 กิกะวัตต์ (GW) การผลักดันที่ใหญ่กว่าจะเกิดขึ้นในทศวรรษถัดไป โดยมีการวางแผนแทนที่เตาปฏิกรณ์ 11 ถึง 14 เตาในทศวรรษปี 2050 ซึ่งเทียบเท่ากับกำลังการผลิตใหม่ 12.7 ถึง 16 กิกะวัตต์
หากดำเนินการอย่างเต็มที่ การสร้างใหม่ของเตาปฏิกรณ์จะสามารถผลิตพลังงานรวมประมาณ 16 GW ญี่ปุ่นปัจจุบันมีกำลังการผลิตนิวเคลียร์รวมประมาณ 33 GW กระจายอยู่ในเตาปฏิกรณ์ที่ดำเนินการ 15 เตา หลังจากเปิดใช้งานหน่วยที่ 6 ของคาชิวะซากิ-คาริวะเมื่อต้นปี 2026
เป้าหมายโดยรวมคือรักษาสัดส่วนการมีส่วนร่วมของพลังงานนิวเคลียร์ไว้ที่ประมาณ 20% ของโครงสร้างการผลิตไฟฟ้าของญี่ปุ่นภายในปี 2040 ไฮโดรคาร์บอนที่นำเข้าปัจจุบันคิดเป็น 60-70% ของการผลิตไฟฟ้าของประเทศ
การอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีสำหรับนโยบายคาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงฤดูร้อนปี 2026
เหตุผลที่ตอนนี้: AI, ชิป และความมั่นคงด้านพลังงาน
ความต้องการไฟฟ้าของญี่ปุ่นกำลังเพิ่มสูงขึ้น ขับเคลื่อนโดยสามภาคที่ต้องการพลังงานมาก: โครงสร้างพื้นฐานปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์ข้อมูล และการผลิตเซมิคอนดักเตอร์
ตำแหน่งของญี่ปุ่นยังถูกกำหนดโดยภูมิศาสตร์และ geopolitics โดยเป็นประเทศเกาะที่แทบไม่มีทรัพยากรเชื้อเพลิงฟอสซิลภายในประเทศ การนำเข้าเชื้อเพลิงสำหรับผลิตไฟฟ้า 60-70% ถือเป็นจุดอ่อนโดยตรง
ภัยพิบัติฟุกุชิมะทำให้เรือกสวนนิวเคลียร์ของญี่ปุ่นหยุดทำงานเกือบทั้งหมด ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประเทศนี้ได้เริ่มเปิดใช้งานเตาปฏิกรณ์อีกครั้งและขยายอายุการใช้งานของพวกมัน ข้อเสนอฉบับนี้เป็นขั้นตอนถัดไปที่สมเหตุสมผล: ไม่เพียงแต่เปิดใช้งานโรงงานเก่าอีกครั้ง แต่ยังสร้างเครื่องใหม่แทนเครื่องที่หมดอายุการใช้งาน
สิ่งนี้หมายความว่าอย่างไรสำหรับนักลงทุนด้านพลังงาน
การก่อสร้างหรือแทนที่เครื่องปฏิกรณ์ 14 เครื่องเป็นโครงการที่ใช้เวลาหลายทศวรรษ และส่งผลกระทบต่อทุกอย่างตั้งแต่ห่วงโซ่อุปทานยูเรเนียมไปจนถึงบริษัทก่อสร้างเฉพาะทางและผู้ให้บริการเทคโนโลยีเครื่องปฏิกรณ์
ตลาดยูเรเนียมเป็นตลาดที่ควรติดตามอย่างใกล้ชิด ญี่ปุ่นดำเนินการเครื่องปฏิกรณ์อยู่แล้ว 15 เครื่อง การเพิ่มอีกสูงสุด 14 เครื่อง แม้จะเป็นการแทนที่ ก็จะเพิ่มความต้องการในการจัดหายูเรเนียมของประเทศอย่างมีนัยสำคัญในระยะยาว
ด้านความเสี่ยงของสมการยังไม่ได้หายไป ภัยพิบัติฟุกุชิมะได้บังคับให้ผู้คนกว่า 150,000 คนต้องอพยพ เหตุการณ์แผ่นดินไหวหรือเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยใดๆ ระหว่างช่วงการก่อสร้างอาจทำให้โปรแกรมทั้งหมดล้มเหลว
การอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีในฤดูร้อนนี้จะเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการทบทวนด้านสิ่งแวดล้อม การอนุมัติจากหน่วยงานท้องถิ่น และระยะเวลาการก่อสร้างที่มักยืดเยื้อเกินกว่าการประมาณการเริ่มต้น
