คณะกรรมาธิการยุโรปต้องการเรียกค่าธรรมเนียมเล็กน้อยจากทุกการซื้อขายสินทรัพย์คริปโตที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตของตน เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม คณะกรรมาธิการได้เผยแพร่เอกสารที่ระบุรายละเอียดภาษีธุรกรรม 0.1% สำหรับสินทรัพย์คริปโต ซึ่งเป็นภาษีที่คาดว่าจะสร้างรายได้ระหว่าง 3 พันล้านถึง 4 พันล้านยูโรต่อปี โดยอิงจากโครงการตลาดปี 2025
ภาษีธุรกรรมคริปโตเป็นเพียงส่วนหนึ่งของปริศนาผลกำไรที่ใหญ่กว่ามาก เอกสารของคณะกรรมาธิการยังเสนอวิธีทางเลือก: ภาษีกำไรทุนจากคริปโต ซึ่งคาดว่าจะสร้างรายได้ระหว่าง 1 พันล้านยูโรถึง 2.4 พันล้านยูโรต่อปี โดยใช้การประมาณการที่ระมัดระวังมากขึ้นจากข้อมูลปี 2022
ข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัลทั้งสองอยู่ภายในกรอบการเก็บภาษีที่กว้างขึ้น ซึ่งยังมุ่งเป้าไปที่รายได้จากบริการดิจิทัลและรายได้จากการพนันออนไลน์ ร่วมกัน ชุดมาตรการทั้งหมดอาจสร้างรายได้สูงสุดถึง 11 พันล้านยูโรต่อปี หรืออยู่ระหว่าง 20 พันล้านถึง 28 พันล้านยูโรตลอดวงจรงบประมาณเจ็ดปีตั้งแต่ปี 2028 ถึง 2034
คณะกรรมการได้เปิดเผยอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความท้าทายที่ฝังอยู่ในประมาณการเหล่านี้ โดยอ้างถึงความผันผวนของตลาดคริปโต ความยากลำบากในการระบุตำแหน่งที่แท้จริงของผู้ใช้ และช่องว่างที่ยังคงมีอยู่ในข้อมูลบนโซ่ เป็นปัจจัยที่ทำให้การพยากรณ์รายได้อย่างแม่นยำเป็นเรื่องยาก
แพทริค แฮนเซน หัวหน้าด้านนโยบายของ Circle ในยุโรป ได้ตั้งข้อกังวลว่า การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากธุรกรรมบนแพลตฟอร์มแบบกลางอาจทำให้นักเทรดเลื่อนไปใช้ทางเลือกแบบกระจายศูนย์แทน ซึ่งการบังคับใช้ยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา
สหภาพยุโรปดูเหมือนจะตระหนักถึงกลไกนี้อย่างน้อยบางส่วน กฎการรายงาน DAC8 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 ได้กำหนดให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต หรือ CASP รายงานข้อมูลธุรกรรมของผู้ใช้ที่มีถิ่นพำนักในสหภาพยุโรปไปยังหน่วยงานภาษี โครงสร้างพื้นฐานนี้สร้างรากฐานสำหรับการบังคับใช้กฎหมาย แต่ครอบคลุมเฉพาะแพลตฟอร์มที่ปฏิบัติตามกฎอยู่แล้วเท่านั้น
สำหรับผู้สร้างตลาด ผู้ค้าอัลกอริทึม และการดำเนินการความถี่สูงที่ดำเนินการซื้อขายนับพันครั้งต่อวัน แม้แต่เศษส่วนเปอร์เซ็นต์ก็สามารถสะสมได้อย่างรวดเร็ว ผู้เข้าร่วมเหล่านี้ให้สภาพคล่องที่ช่วยรักษาสเปรดให้แคบและตลาดมีประสิทธิภาพ
ทางเลือกสำหรับกำไรจากทุนนั้นมาพร้อมกับภาระการปฏิบัติตามกฎหมายของตนเอง การติดตามมูลค่าต้นทุนข้ามวอลเล็ตและแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนเป็นเรื่องยุ่งยากอยู่แล้วสำหรับผู้ถือครองสกุลเงินดิจิทัลในยุโรป และการเพิ่มภาษีระดับสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการเข้าไปบนระบบกำไรจากทุนระดับชาติที่มีอยู่แล้วอาจสร้างความซับซ้อนเพิ่มเติม
มีอุปสรรคทางการเมืองที่สำคัญขวางกั้นระหว่างข้อเสนอเหล่านี้กับความเป็นจริง การเก็บภาษีใหม่ในระดับสหภาพยุโรปทั้งหมดต้องได้รับความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์จากประเทศสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ ประเทศที่มีนโยบายคริปโตเป็นมิตร หรือประเทศที่แข่งขันเพื่อดึงดูดธุรกิจบล็อกเชน มีแรงจูงใจอย่างมากในการขัดขวางมาตรการที่อาจผลักดันบริษัทและทุนไปยังที่อื่น
ข้อเสนออยู่ในขั้นตอนการประเมินยังไม่มีกรอบเวลาทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ