การผลักดันกฎหมาย CLARITY กำลังได้รับแรงผลักดันมากขึ้น เนื่องจากสมาชิกสภาคองเกรสกำลังมองหากฎระเบียบของรัฐบาลกลางสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ข้อเสนอฉบับนี้ได้รับการสนับสนุนจากผู้นำสภาคองเกรส องค์กรอุตสาหกรรม กลุ่มที่เน้นผู้บริโภค ผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์
ประเด็นสำคัญ:
- กฎหมาย CLARITY ได้รับการสนับสนุนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการเมืองและอุตสาหกรรมหลากหลาย
- การสนับสนุนมาจากการออกกฎหมาย กลุ่มอุตสาหกรรม ผู้สนับสนุนผู้บริโภค เสียงด้านความมั่นคงแห่งชาติ และทรัมป์
- นักวิจารณ์ยังคงแสวงหาการป้องกันที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความขัดแย้ง การเงินผิดกฎหมาย และความเสี่ยงของตลาด
การผลักดันกฎหมาย CLARITY ได้รับแรงสนับสนุนเพิ่มขึ้นขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติเตือนถึงผลประโยชน์ระดับโลก
แรงผลักดันต่อร่างกฎหมายความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (CLARITY Act) เพิ่มขึ้น โดยมีผู้ออกกฎหมายผลักดันให้มีกฎระเบียบด้านสินทรัพย์ดิจิทัลในระดับรัฐบาลกลาง ผู้สนับสนุนเตือนว่าสหรัฐฯ เสี่ยงที่จะสูญเสียอิทธิพลขณะที่เขตอำนาจศาลอื่นๆ กำลังพัฒนากรอบงาน crypto การอภิปรายในขณะนี้มุ่งเน้นไปที่ความแน่นอนของตลาด การคุ้มครองผู้บริโภค นวัตกรรม และความเป็นผู้นำทางการเงิน
ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาสหรัฐฯ ทิม สก็อตต์ (R-SC), วุฒิสมาชิกซินธีอา ลัมมิส (R-WY), วุฒิสมาชิกโทมัส ทิลลิส (R-NC), ตัวแทนเฟรนช์ ฮิลล์ (R-AR), ตัวแทนเกรน ทอมป์สัน (R-PA), และตัวแทนทอม เอ็มเมอร์ (R-MN) เป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนหลักของร่างกฎหมายนี้ กลุ่มอุตสาหกรรม องค์กรผู้บริโภค เสียงจากด้านความมั่นคงแห่งชาติ และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ก็ได้ สนับสนุน การผลักดันนี้เช่นกัน
ในวันที่ 5 มิถุนายน ลัมมิสเตือนในโพสต์บน X:
“หากเราไม่ผ่านกฎหมาย CLARITY ในสภาคองเกรสครั้งนี้ เราจะส่งอนาคตของFinance ดิจิทัลให้กับเขตอำนาจที่ไม่แบ่งปันคุณค่าของเรา”
“กฎหมาย CLARITY ไม่ได้เลือกผู้ชนะ มันสร้างสนามที่เท่าเทียมโดยที่ไอเดียที่ดีที่สุดจะชนะ นั่นคือวิธีที่อเมริกาควรจะทำงาน” เธอยังเขียนในโพสต์บน X เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน Lummis ได้โต้แย้งอย่างต่อเนื่องว่า การเลื่อนเวลาทำให้ประเทศอื่นๆ กำหนดกฎเกณฑ์ที่สหรัฐฯ ควรจะเป็นผู้เขียน
ผู้กำหนดกฎหมายสหรัฐฯ นำเสนอร่างกฎหมาย CLARITY เป็นการต่อสู้เพื่อกำหนดกฎตลาด
ประธานสก็อตต์กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ “ให้ความสำคัญกับผู้บริโภคเป็นอันดับแรก ต่อสู้กับการเงินผิดกฎหมาย ปราบปรามอาชญากรและคู่แข่งต่างชาติ และรักษาอนาคตของระบบการเงินไว้ที่สหรัฐอเมริกา” ฮิลล์เน้นย้ำว่า “ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภคและการสร้างนวัตกรรมของอเมริกา” ทอมป์สันระบุว่า:
กฎหมายประวัติศาสตร์ฉบับนี้จะปกป้องผู้บริโภค ปลดปล่อยความเป็นผู้ประกอบการ และรับรองว่าสหรัฐอเมริกาจะกำหนดมาตรฐานระดับโลกสำหรับอนาคตของการสร้างนวัตกรรม
กฎหมายความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลปี 2025 จะสร้างกรอบโครงสร้างตลาดระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยจะแบ่งหน้าที่กำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการการซื้อขายสัญญาฟิวเจอร์สสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) พร้อมกำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการจัดหมวดหมู่โทเค็น การเปิดเผยข้อมูล การเก็บรักษา การแลกเปลี่ยน โบรกเกอร์ และการคุ้มครองผู้บริโภค
สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมาย H.R. 3633 หรือกฎหมาย CLARITY ในเดือนกรกฎาคม 2025 และคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภา ผลักดันร่างกฎหมายนี้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากแบบสองฝ่ายคือ 15 ต่อ 9 เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2026 ร่างกฎหมายนี้ ต้องผ่านวุฒิสภาทั้งสภา ก่อนที่ผู้แทนทางการเมืองจะแก้ไขความแตกต่างระหว่างร่างของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา จากนั้นจึงส่งกฎหมายฉบับสุดท้ายให้ประธานาธิบดี
ผู้สนับสนุนมองว่ามาตรการนี้เป็นวิธีลดความไม่แน่นอนทางการกำกับดูแล ในขณะที่ผู้วิพากษ์วิจารณ์ยังคงผลักดันให้มีการคุ้มครองที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อจัดการกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ ความกังวลเกี่ยวกับการเงินผิดกฎหมาย และความเสี่ยงโดยรวมของตลาด
การสนับสนุนขยายตัวขณะที่การต่อสู้ในวุฒิสภาเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY ลึกซึ้งยิ่งขึ้น
การสนับสนุนตอนนี้ขยายออกไปเกินกว่ากลุ่มที่เน้นเกี่ยวกับคริปโตแล้ว การสำรวจของ Harrisx poll พบว่ามีผู้สนับสนุนร้อยละ 52 หลังจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้พิจารณาข้อเสนอแล้ว ในขณะที่ร้อยละ 70 ระบุว่าสหรัฐควรผ่านกฎหมายคริปโตไปแล้ว มากกว่า 160 บุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงแห่งชาติ ให้การสนับสนุนมาตรการนี้ AARP ซึ่งเป็นกลุ่มผู้สนับสนุนชั้นนำสำหรับชาวอเมริกันวัยสูงอายุ ยัง ให้การรับรอง มาตรา 205 โดยอ้างถึงการหลอกลวงผ่านเครื่อง ATM คริปโตและยอดขาดทุนที่รายงานเกินกว่า 389 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
กลุ่มผู้สนับสนุน Crypto Stand With Cryptoเรียกร้องสมาชิกวุฒิสภาให้สนับสนุนการผ่านร่างกฎหมายในขั้นสุดท้าย ขณะที่ ชาวอเมริกัน 28,000 คนได้ลงชื่อในคำร้องเรียกร้องให้วุฒิสภาดำเนินการ บริษัท A16z crypto หน่วยงานลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลของบริษัทระดมทุนเชิงกลยุทธ์ Andreessen Horowitz เตือนว่าสหรัฐฯ เสี่ยงที่จะตามหลังกรอบแนวทาง Markets in Crypto-Assets (MiCA) ของยุโรป ขณะที่ Ripple ก็ สนับสนุนร่างกฎหมายนี้เช่นกัน
ลัมมิสยังเตือนว่า:
ช่องว่างถัดไปสำหรับกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลหลังจากสภาคองเกรสครั้งนี้น่าจะเป็นปี 2030
“จนถึงขณะนั้น นักพัฒนายังคงอยู่ในภาวะเสี่ยงโดยไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมาย และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายยังขาดเครื่องมือในการเรียกร้องความรับผิดจากผู้กระทำผิด” เธอกล่าว
การต่อสู้ในวุฒิสภายังคงถกเถียงกันอยู่ วุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรน (D-MA) คัดค้านร่างกฎหมายนี้ระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมการและเสนอแก้ไข 44 ข้อเสนอ แต่ไม่มีข้อใดผ่าน การประชุม ทรัมป์ได้ เรียกร้องให้สภาคองเกรสส่งกฎหมาย CLARITY Act ไปยังโต๊ะของเขา โดยอ้างว่าสหรัฐควรเป็นผู้นำด้าน คริปโตและการเงินดิจิทัล แทนที่จะปล่อยให้ธนาคารหรือหน่วยงานกำกับดูแลขัดขวางวาระของรัฐบาล ลูมมิสยังอ้างว่าแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนที่ล้มเหลวสามารถบังคับให้ลูกค้าต้องเข้าสู่ขั้นตอนเจ้าหนี้แทนที่จะได้รับการเข้าถึงสินทรัพย์อย่างรับประกัน
