รัฐบาลสหรัฐฯ ขณะนี้มีกฎหมายอยู่ในระหว่างพิจารณา ซึ่งจะทำสิ่งที่เรียบง่ายแต่ไม่เคยมีมาก่อน: บังคับให้กระทรวงการคลังเปิดเผยรายรับ Bitcoin ของตน กฎหมาย American Reserve Modernization Act หรือ ARMA ถูกเสนอโดยตัวแทน尼克 เบกิช จากอลาสก้า เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2026 โดยมีผู้ร่วมเสนอร่วมพรรคจำนวน 16 คนสนับสนุนความพยายามนี้
เคน อีแกน จากสถาบันนโยบาย Bitcoin ได้รับรองกฎหมายนี้เป็นมาตรการกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง โดยชี้ให้เห็นถึงมาตรฐานการเก็บรักษาที่ชัดเจนและกลไกความรับผิดชอบสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่เป็นของผู้เสียภาษี
ARMA ทำหน้าที่อะไรจริงๆ
รัฐบาลกลางได้ถือครอง Bitcoin อยู่แล้ว คำสั่งฝ่ายบริหารจากเดือนมีนาคม 2025 ได้จัดตั้งกองทุนสำรอง Bitcoin ยุทธศาสตร์ และแต่งตั้งกระทรวงการคลังเป็นผู้ดูแลหลักของ Bitcoin ที่ได้มาจากการยึดทรัพย์และค่าปรับ ARMA ได้จัดระเบียบสิ่งที่เกิดขึ้นอยู่แล้วไว้ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ
กฎหมายบังคับให้รายงาน “หลักฐานการสำรอง” แบบสาธารณะทุกไตรมาสสำหรับ Bitcoin ทั้งหมดที่ถือครองโดยรัฐบาลกลาง ทุกสามเดือน กระทรวงการคลังต้องเผยแพร่หลักฐานที่ตรวจสอบได้ว่าเหรียญที่อ้างว่าถือครองนั้นมีอยู่จริงในวอลเล็ตที่ควบคุม
นอกจากการเปิดเผยข้อมูลรายไตรมาสเหล่านั้นแล้ว ARMA ยังต้องการให้มีการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบอิสระสำหรับกองทุน Bitcoin กลยุทธ์
ARMA ล็อก Bitcoin ที่รัฐบาลจัดการไว้เป็นเวลาอย่างน้อย 20 ปี เว้นแต่จะเป็นการลดหนี้สาธารณะ ซึ่งปัจจุบันเกินกว่า 39 ล้านล้านดอลลาร์
กฎหมายนี้ยังรวมการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลของรัฐบาลกลางไว้ภายใต้กระทรวงการคลัง กำจัดความกระจัดกระจายที่เคยเป็นลักษณะของการถือครองคริปโตของรัฐบาลผ่านหน่วยงานต่างๆ หลายแห่ง ตามโครงสร้างของร่างกฎหมาย ไม่จำเป็นต้องมีการจัดสรรงบประมาณจากผู้เสียภาษีเพิ่มเติมเพื่อใช้บังคับใช้กรอบนี้
เหตุผลที่สิ่งนี้มีความสำคัญเหนือกว่าเบลต์วอย
คำสั่งบริหารเดือนมีนาคม 2025 เปลี่ยนแปลงกรอบความคิดโดยการจัดการ Bitcoin เป็นสิ่งที่ควรเก็บรักษา แทนที่จะเป็นสิ่งที่ต้องขายทอดตลาด ARMA รับเอาการเปลี่ยนแปลงนี้และมอบอำนาจทางกฎหมายให้กับมัน คำสั่งบริหารสามารถถูกยกเลิกได้โดยประธานาธิบดีคนถัดไปด้วยการลงนามเพียงครั้งเดียว แต่กฎหมายต้องการให้สภาคองเกรสยกเลิกมัน
ด้วยผู้ร่วมสนับสนุน 16 คนจากทั้งสองพรรคใหญ่ ARMA ไม่ได้ถูกนำเสนอเป็นโครงการส่วนตัวของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง การสนับสนุนของอีแกนผ่าน Bitcoin Policy Institute บ่งชี้ว่าร่างกฎหมายนี้สอดคล้องกับสิ่งที่ชุมชนผู้สนับสนุน Bitcoin ได้ผลักดันมาตลอด: กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน การจัดเก็บอย่างโปร่งใส และกลยุทธ์การถือครองระยะยาว
สิ่งที่นักลงทุนควรติดตาม
ช่วงเวลาถือครอง 20 ปีช่วยขจัดแหล่งแรงขายที่อาจเกิดขึ้นอย่างมีนัยสำคัญออกจากตลาด เหรียญเหล่านั้นจะไม่เข้าสู่แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนในเร็วๆ นี้ เว้นแต่จะมีการตัดสินใจอย่างมีจุดมุ่งหมายจากสภาคองเกรสในการใช้รายได้จากสกุลเงินดิจิทัลเพื่อลดหนี้สาธารณะ
การรวมการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้กระทรวงการคลังช่วยลดความเสี่ยงด้านการดำเนินงานที่เกิดจากหน่วยงานหลายแห่งจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลด้วยระดับความสามารถทางเทคนิคที่แตกต่างกัน การมีหน่วยงานเดียวที่รับผิดชอบในการเก็บรักษาหมายถึงการปฏิบัติงานด้านความปลอดภัยที่เป็นมาตรฐาน การจัดการกุญแจที่เป็นเอกภาพ และจุดรับผิดชอบเพียงจุดเดียวแทนที่จะเป็นโหล
การถือครองบังคับเป็นเวลา 20 ปี เป็นการเดิมพันว่า Bitcoin จะรักษาหรือเพิ่มมูลค่าของมันตลอดช่วงเวลานั้น หากความเกี่ยวข้องของ Bitcoin ลดลง รัฐบาลจะต้องถือครองสินทรัพย์ที่ลดมูลค่าซึ่งไม่สามารถขายได้ตามกฎหมาย