Нельзя доверять национальной безопасности индивидуальным суждениям — риски зависимости от Илона Маска и Starlink The Telegraph сообщила, что Илон Маск предложил президенту Дональду Трампу ограничить скорость военной спутниковой связи Украины (Starshield), и Трамп согласился с этим. Информация основана на четырех анонимных источниках; данное ограничение серьезно нарушило работу украинских дронов в обороне. Маск публично переложил ответственность, заявив: «Ограничения определяют американские военные и президент», однако, если сообщение верно, он сам был тем, кто предложил ограничение в закрытом порядке. Сторона Трампа также отрицает наличие соответствующих указаний, и версии расходятся, но разрыв между публичными заявлениями Маска и содержанием отчета очевиден. Этот инцидент демонстрирует, что индивидуальные коммерческие и политические решения одного человека могут напрямую влиять на военные операции страны, находящейся в состоянии войны. Starlink и Starshield — это критически важная инфраструктура, на которую украинские военные сильно полагаются для управления дронами и связи. Ограничение скорости работает путем разрыва соединения при высокой скорости движения, что может препятствовать перехватывающим дронам или задачам среднего удара. Даже если система предоставляется частной компанией, она становится фактически национальным активом безопасности, если выполняет ключевую функцию на поле боя. Проблема заключается в том, что условия использования такого актива могут предлагаться генеральным директором компании, а затем публично отрицаться им как ответственность правительства. Ранее Маск уже вызывал споры вокруг использования Starlink в Украине: сообщалось о попытках ограничить использование системы российскими войсками или корректировать ее охват в связи с конкретными операциями. Каждый раз он подчеркивал «ограничения частной компании» или «решения правительств», однако реальные процессы принятия решений не всегда совпадали с его публичными заявлениями. Если данный отчет точен, то он предложил ограничение, а затем публично переложил вину на правительство. Такой шаблон является важным фактором при оценке надежности систем, которыми он управляет. С точки зрения национальной безопасности чрезмерная зависимость от единственной частной компании и решений ее генерального директора в вопросах ключевых коммуникаций и управления дронами представляет собой структурный риск. Компании учитывают интересы акционеров и руководства, политические связи и управление репутацией. Нельзя ожидать, что их решения в условиях войны или кризиса всегда будут совпадать с военными потребностями государства. Особенно когда речь идет о таких личностях, как Маск, которые одновременно делают публичные политические заявления и принимают коммерческие решения — границы между ними становятся еще более расплывчатыми. Правительства всех стран должны осознавать, что такая зависимость может стать стратегической уязвимостью. Следовательно, поиск и диверсификация альтернатив системам, подобным Starlink, — это не просто выбор, а обязательный элемент политики безопасности. Некоторые страны Европы и Азии уже рассматривают возможность создания собственных низкоорбитальных спутниковых сетей связи или внедрения других коммерческих сервисов. Если подобные инциденты, когда условия использования меняются без предупреждения или субъект предложения остается неясным, будут повторяться, «отторжение от зависимости» может распространиться еще шире. Правительствам необходимо четко определять условия контрактов, права контроля в чрезвычайных ситуациях и альтернативные пути для частных систем, используемых в военных и общественных целях, а также снижать зависимость от единого поставщика. Технологии, предоставленные Маском и SpaceX, действительно оказали реальную помощь Украине. Однако если эти технологии могут быть ограничены по решению отдельного человека и если их публичное объяснение расходится с реальными процессами, то各国 не смогут продолжать рассматривать такую систему как «надежный национальный актив безопасности». Проблема, поднятая этим отчетом, выходит за рамки простого вопроса доверия к личности — она касается государственного управления рисками в отношении критической инфраструктуры, предоставляемой частными компаниями. Движение по снижению зависимости и поиску альтернатив уже началось, и чем чаще будут повторяться подобные случаи, тем быстрее оно ускорится.