Белый дом противостоит, поскольку ключевые демократы отвергают этические аспекты закона CLARITY о криптовалюте

Белый дом отверг отказ демократов из Сената от последней версии CLARITY Act, при этом этика остается основным пунктом разногласий.

Столкновение произошло несмотря на решение президента Дональда Трампа на этой неделе принять новые этические ограничения, что отражает значительные расхождения между переговорщиками, пока законодатели пытаются продвинуть всеобъемлющее законодательство о криптовалютном рынке.

22 июля республиканцы Сената представили пересмотренный законопроект CLARITY, запрещающий президенту, вице-президенту, членам Конгресса, федеральным судьям и другим охватываемым должностным лицам выпускать или спонсировать цифровые активы за вознаграждение во время нахождения на должности.

Эти должностные лица будут обязаны продать определенные криптовалютные активы, поместить их в слепые трасты, которыми они не управляют, или использовать комбинацию обоих подходов. Продажи криптовалют, превышающие 1 000 долларов, также будут вызывать обязательства по раскрытию информации.

Предложение также предоставит Министерству юстиции гражданские полномочия по обеспечению соблюдения, включая дела, связанные с биржами, которые намеренно размещают запрещенные цифровые активы.

Пересмотренные этические положения не смогли заручиться поддержкой нескольких демократов из Сената, чьи голоса республиканцам могут понадобиться для принятия закона CLARITY.

Сенаторы Энджела Альсобрукс, Кори Букер, Кэтрин Кортец Масто, Рубен Гальего, Джон Хиккенлопер, Марк Уорнер и Рэфаэль Уорнок заявили, что последний проект республиканцев по-прежнему не соответствует требованиям в области этики, незаконного финансирования, конфликтов интересов и других нерешенных вопросов.

Их оппозиция имеет особый вес, поскольку несколько из них ранее поддерживали усилия по созданию федеральной базы для цифровых активов.

Алсо Брукс и Гальего присоединились к республиканцам, когда Комитет по банковскому делу Сената одобрил закон CLARITY голосами 15 против 9 в мае, хотя оба предупредили, что их поддержка в комитете не гарантирует поддержки на пленарном заседании Сената.

Алсобрукс тогда сказал, что этические и другие положения требуют дальнейших переговоров. Букер, Кортец Масто, Хиккенлупер, Уорнер и Уорнок также участвовали в демократических усилиях по разработке законодательства о криптовалюте.

Семь сенаторов не отказались от переговоров, но их отклонение текущего проекта создает немедленную проблему подсчета голосов для республиканцев.

Республиканцы занимают 53 места в Сенате и им понадобится как минимум семь голосов демократов, чтобы набрать 60 голосов, необходимых для преодоления процедурного барьера, при условии, что все республиканцы поддержат законопроект.

Это предположение также неопределенно. Сенатор Том Тиллис из Северной Каролины заявил, что для получения его поддержки необходимы дополнительные этические изменения, в то время как сенатор Джон Кеннеди из Луизианы выразил озабоченность по поводу других положений, включая вознаграждения в стейблкоинах.

Демократическая критика сосредоточилась на том, будет ли изменённая этическая формулировка эффективно ограничивать существующие криптовалютные бизнесы Трампа.

Сенатор Элизабет Уоррен, глава демократов в Комитете по банковскому делу Сената, сказала, что предложение не сможет помешать Трампу заработать еще 1,4 млрд долларов на криптовалюте. Она сказала:

Уоррен неоднократно утверждал, что Конгрессу не следует создавать новую нормативную базу для цифровых активов, пока высокопоставленные государственные чиновники продолжают получать прибыль от бизнесов, затрагиваемых этими правилами.

Аманда Фишер, работающая над финансовой политикой в Better Markets, аналогично утверждала, что проект может оставить без изменений несколько источников дохода, связанных с существующими проектами, связанными с Трампом.

Фишер заявил, что предложение не запрещает четко доход от торговых комиссий или резервных активов, связанных с существующими бизнесами, и критиковал его график соответствия, отсутствие государственного или частного контроля, а также исключение детей чиновников.

Она также поставила под сомнение положения, требующие, чтобы определенные нарушения совершались «осознанно и умышленно» до того, как Министерство юстиции могло применить гражданские санкции, утверждая, что такой стандарт может затруднить применение закона.

Эти опасения укрепили позицию демократов, согласно которым пересмотренный этический пакет остается слишком узким, оставляя республиканцев без межпартийной поддержки, которую они сейчас необходимы для продвижения CLARITY через Сенат.

Белый дом отклонил два из возражений, теперь угрожающих поддержке демократами пересмотренного закона CLARITY.

Патрик Витт, старший советник Белого дома по вопросам криптовалют, заявил, что спор сузился до вопроса о том, следует ли разрешить генеральным прокурорам штатов применять положения этики и следует ли в законодательстве учитывать прошлую деятельность президента Дональда Трампа в сфере криптовалют.

В посте от 22 июля на X Витт утверждал, что отказ от предоставления прокурорам штатов полномочий по обеспечению соблюдения законов будет соответствовать существующим федеральным этическим законам.

Он сказал:

Если вы придерживаетесь позиции (1), то вы фактически утверждаете, что все текущие федеральные этические законы бессмысленны, поскольку ни один из них не может быть применен генеральными прокурорами штатов.

Он также отверг требования о введении более строгих ограничений, направленных на предыдущую криптоактивность Трампа, что породило отдельный спор о том, насколько далеко может зайти Конгресс в регулировании поведения, имевшего место до принятия законодательства.

Последующий обмен мнениями между демократами и Белым домом побудил лидеров криптоиндустрии предупредить, что спор о этике может сорвать более широкую регуляторную рамку.

Майлз Дженкинс, генеральный юрисконсульт криптовалютного подразделения Andreessen Horowitz, утверждал, что законодатели рискуют потерять предлагаемые правила для бирж, посредников, незаконного финансирования и других сегментов рынка цифровых активов, если переговоры провалятся из-за положений этики.

Его аргумент заключается в том, что отклонение закона CLARITY из-за того, что ограничения недостаточно строги, также оставит отрасль функционирующей в рамках существующей регуляторной структуры.

Coinbase главный офицер по политике Фаряр Ширзад аналогично призвал законодателей принять, что значительное законодательство требует компромиссов, отметив, что отрасль не получила всего, чего добивалась от предложения.

Тем не менее он описал более широкую рамку как важный шаг к обеспечению более четкого федерального надзора за цифровыми активами.

Ripple главный юрисконсульт Стюарт Альдероти также защищал законопроект, указав на положения, касающиеся требований по борьбе с отмыванием денег, правоохранительными органами и защитой потребителей.

Он сказал:

«Идеальное не должно становиться врагом хорошего.»

Однако демократы, участвующие в переговорах, отвергают предположение, что сопротивление текущему проекту равносильно сохранению существующего положения дел.

Их позиция заключается в том, что законодатели еще имеют время, чтобы укрепить законопроект до введения регуляторной рамки, которую будет сложно изменить после принятия.

Этот разрыв ставит закон CLARITY между двумя конкурирующими расчетами: следует ли законодателям принять несовершенный компромисс сейчас или ждать более сильной защиты этических норм, рискуя задержками в рамках более широкой криптовалютной структуры.

Пост Белый дом противостоит, поскольку ключевые демократы отвергают этические аспекты закона CLARITY о криптовалюте появился первым на CryptoSlate.