Правительство США только что возродило один из самых старых приемов в военно-морской стратегии и применило его к кибербезопасности. 12 августа 2026 года президент Дональд Трамп подписал Национальный безопасностный президентский меморандум, уполномочивающий проверенные частные компании проводить направленные правительством наступательные кибероперации против транснациональных преступных организаций, с особым акцентом на группы, использующие цифровые активы для мошенничества, вымогательства и отмывания денег.
От исполнительных указов до законопроектов сената
NSPM не появился из ниоткуда. Он основан на Исполнительном указе 14390, подписанном 6 марта 2026 года, который учредил оперативную ячейку в Национальном координационном центре, специально предназначенную для координации усилий по выявлению и реагированию на киберпреступления между федеральными агентствами и частным сектором.
В рамках новой рамочной системы участвующие частные компании получают правовую защиту для проведения наступательных операций, но только при строгом контроле со стороны правительства. Каждая операция требует одобрения двумя агентствами, что означает, что ни одна компания не может самостоятельно проводить операции в чужих сетях без нескольких уровней федерального одобрения.
Конгресс действует параллельно. В июле 2026 года Сенат внес S.5000, официально озаглавленный «Закон о кибер-марках и репрессалиях». Законопроект предоставит президенту явную законодательную власть на разрешение частным организациям проводить кибероперации против иностранных угроз. Название не является скрытым: марки и репрессалии прямо упоминаются в статье I Конституции США.
Почему частный сектор имеет значение здесь
Рамки NSPM направлены на направление экспертизы частного сектора на две основные цели: возврат украденных средств и разрушение инфраструктуры, поддерживающей криминальные сети, использующие криптовалюты. Это означает борьбу с миксерами, мошенническими операциями, платформами выкупа как услуги и сетями бирж, которые способствуют незаконным потокам.
Ни NSPM, ни S.5000 не направлены на какие-либо конкретные криптовалюты или токены. Эта рамочная структура является нейтральной по отношению к технологиям и направлена на преступную деятельность, а не на конкретные протоколы или активы.
Подход представляет собой значимый философский сдвиг в политике кибербезопасности США. Годами стандартной позицией была оборонительная: строить стены, устранять уязвимости, отслеживать вторжения. Эта новая рамочная модель явно одобряет ограниченные наступательные меры, перенося борьбу на преступные организации, а не ожидая их атак.