Сенатор США рассматривает голосование по законопроекту о структуре криптовалютного рынка в августе

Сенатор США Кирстен Гиллибранд заявила, что любое голосование на палате по предложенному законопроекту о структуре рынка цифровых активов будет зависеть от трех ключевых условий: надежной защиты потребителей, эффективного контроля за финансированием незаконной деятельности и строгой этической рамки. Выступая на конференции Consensus в Майами, она заявила, что законодателям следует согласовать проект с версией, одобренной Комитетом по сельскому хозяйству Сената, и добавить формальные этические положения, прежде чем двигаться дальше. Если эти элементы будут учтены, по словам Гиллибранд, голосование может состояться до летнего перерыва, который начнется 10 августа.

«Никто не будет голосовать за этот законопроект, если в нем не будет положений о этике», — сказала Гилбранд участникам, подчеркнув, что необходимо запретить преимущества внутри компании и практику «плати за участие», поскольку отрасль продолжает быстро развиваться. Сенатор отметила, что комплексный пакет — объединяющий защиту потребителей, меры против незаконного финансирования и этические положения — может открыть путь к рассмотрению в относительно узком законодательном окне.

Хотя Гиллибранд не назвала президента Дональда Трампа, её заявления прозвучали на фоне усиленного внимания к политическим связям с криптоотраслью, поскольку законодатели рассматривают Закон CLARITY. Дебаты обострились, поскольку избранные должностные лица оценивают потенциальные конфликты интересов и управление рынками цифровых активов в рамках регуляторной системы США.

В политической сфере на прошлой неделе сенаторы Комитета по банковскому делу Сената объявили о договорённости по компромиссу по доходности стейблкоина, что может способствовать продвижению законодательства о структуре рынка. Однако они не затронули формулировки, связанные с конфликтами интересов государственных служащих — пробел, который, по мнению критиков, необходимо устранить до любого голосования.

Представители криптовалютной отрасли прокомментировали сроки и содержание законопроекта по мере развития конференции Consensus. Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус предупредил, что законодателям следует действовать в ближайшей перспективе, чтобы избежать того, чтобы вопрос был затоплен динамикой промежуточных выборов, в то время как Суммер Мерсинджер, бывший комиссар CFTC и генеральный директор Blockchain Association, охарактеризовала этот момент как окно возможностей, которое может снова открыться после летнего перерыва, если импульс вернется.

• Путь закона CLARITY к голосованию на пленарном заседании теперь зависит от трех условий: защита потребителей, меры против финансирования незаконной деятельности и этические положения.
• Слияние законопроекта — объединяющее элементы пакета, одобренного Комитетом по сельскому хозяйству Сената, с текущим проектом — может позволить провести голосование до летнего перерыва в августе, если будут включены этические положения.
• Представители отрасли предупреждают, что сроки имеют значение: существует узкое окно для продвижения законопроекта до того, как политическая обстановка отвлечет внимание на кампании по выборам в конгресс.
• Деятельность Комитета по банковскому делу Сената остается неопределенной: перенесенное в январе заседание по доработке проекта еще не перенесено на новую дату, а наблюдатели от отрасли разделились во мнениях относительно того, как проект регулирует DeFi, стейблкоины и токенизированные акции.
• Рыночные ожидания отражают разные вероятности: Polymarket оценивает примерно 65%-ю вероятность принятия закона CLARITY к концу 2026 года, в то время как Kalshi присваивает около 49%-й вероятности принятия до августа.

Формулировка Гиллебранд трех предпосылок переосмысливает то, что должно учитываться в потенциальном голосовании помимо технических деталей. Первый столп — защита потребителей — свидетельствует о стремлении к более четкому раскрытию информации, надежным стандартам безопасности продуктов и мерам защиты от вводящей в заблуждение рекламы в секторе, сочетающем традиционную финансовую деятельность с высокоскоростными инновациями. Второй столп — контроль за незаконным финансированием — подчеркивает интерес администрации к мерам по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, способным противостоять быстроменяющейся активности в цепочке блоков и трансграничным транзакциям. Третий столп — этика — напрямую касается управления и доверия: законодатели утверждали, что любая рамочная структура должна препятствовать тому, чтобы высокопоставленные чиновники или внутренние лица получали прибыль за счет регуляторной неопределенности или привилегированного доступа к информации.

Соединив эти элементы, Гиллибранд намекнула на потенциальную переработку окончательной версии законопроекта, а не на узкую корректировку существующего текста. Вопрос для инвесторов и разработчиков заключается в том, насколько агрессивно администрация закрепит этические правила, какую форму примут требования к защите потребителей для провайдеров кошельков и бирж, и насколько строго законопроект будет контролировать ончейн-субъекты, действующие в серых зонах DeFi и токенизированных активов. Она также намекнула, что быстрое достижение такого согласования потребует тесной координации между Палатой представителей и Сенатом, а также готовности пойти на компромиссы по спорным вопросам, вызвавшим оппозицию со стороны различных заинтересованных сторон отрасли.

И сторонники, и критики следят за часами, поскольку Consensus подчеркнула, насколько быстрые сигналы политики могут изменить финансирование, запуск продуктов и участие бирж. Ripple’s Брэд Гарлингхаус утверждал, что законодателям необходимо рассмотреть закон в ближайшие пару недель, чтобы сохранить импульс до того, как отвлекающие факторы предвыборного сезона усилятся. Он представил своевременные действия как необходимые, чтобы избежать более запутанной политической атмосферы, которая может затормозить прогресс в области всеобъемлющей регуляции цифровых активов.

В то же время Саммер Мерсингер, ранее работавшая комиссаром CFTC и теперь возглавляющая Blockchain Association, подчеркнула, что существует ограниченное «окно возможностей» для действий. «Это не означает, что окно больше не откроется», — отметила она, признавая непредсказуемость законодательного импульса. Ее суть в том, что даже если окно закроется в августе, тема может возникнуть снова после перерыва, если рыночная активность и интерес избирателей потребуют нового внимания.

Политика сроков тесно связана с содержанием политики. Участники отрасли давно утверждают, что любая окончательная рамочная структура должна обеспечить ясность для инновационных экосистем — от протоколов DeFi до токенизированных акций — не подавляя при этом доверие потребителей и не подвергая рынки США регуляторному арбитражу. Текущие дискуссии отражают напряженность между продвижением четкой национальной нормы и учетом быстро меняющейся среды, в которой компании работают через границы и по различным типам продуктов.

На середине недели Комитет по банковскому делу Сената не перенес дату рассмотрения законопроекта о структуре рынка после отложенного в январе заседания. Задержка наступает в чувствительный момент для экосистемы: пока одни законодатели настаивают на скорейших действиях, другие выразили озабоченность позицией законопроекта в отношении DeFi, стейблкоинов и токенизированных акций. Coinbase CEO Брайан Армстронг открыто выразил несогласие с законопроектом в его текущей редакции, утверждая, что он недостаточно учитывает ряд ключевых вопросов — позицию, которую разделяют и другие заинтересованные стороны, опасающиеся чрезмерного регулирования инновационных финансовых инструментов.

Настроения на рынке подкрепляются ставками, ориентированными на результаты политических решений. Polymarket в настоящее время оценивает вероятность принятия закона CLARITY к концу 2026 года примерно в 65%, что отражает уверенность в том, что компромисс может возникнуть во второй половине этого десятилетия. Цены на Kalshi, тем временем, находятся ближе к 49% на принятие до августа, что подчеркивает высокую неопределенность временных рамок политики и их сильную зависимость от партийной динамики и действий комитетов.

В перспективе наблюдатели будут следить за тем, возобновит ли Комитет по банковской деятельности процесс доработки законопроекта, как будут согласовываться положения об этике и конфликтах интересов, а также можно ли согласовать рамки для стейблкоин-дохода с более широкими мерами защиты рыночной структуры. Развивающиеся дебаты повлияют не только на регуляторную ясность, но и на то, как участники рынка будут разрабатывать продукты, распределять капитал и управлять рисками в системе, стремящейся сбалансировать инновации и защиту потребителей.

Сопутствующие материалы продолжают исследовать общественное мнение о криптовалюте и ИИ в контексте политического финансирования, подчеркивая, как доверие потребителей и динамика политического финансирования пересекаются с разработкой политики. Читатели могут отслеживать текущие события, связанные с законом CLARITY и другими регуляторными инициативами, пока Конгресс определяет следующие шаги в этой развивающейся области.

По мере продвижения обсуждений инвесторам и разработчикам следует отслеживать не только текстовые изменения в законопроекте, но и процедурные сигналы от Комитета по банковскому делу Сената, а также общего политического календаря. Итог определит правила игры для быстро развивающейся отрасли в ближайшие кварталы — и может задать темп для глобальной регуляторной согласованности в области цифровых активов.

Эта статья была первоначально опубликована как Сенатор США нацелился на голосование по структуре крипторынка в августе на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, новостей о bitcoin и обновлений блокчейна.