Законодатели США выступают за постоянный запрет на ЦБЦФ и критикуют временные положения

Коалиция американских законодателей объединяется, чтобы предотвратить выпуск Цифровой валюты центрального банка (CBDC) в любых формах в Соединенных Штатах, утверждая, что даже временная пауза не сможет защитить гражданские свободы или финансовую свободу. В письме от пятницы, адресованном спикеру Палаты представителей Майку Джонсону и лидеру большинства в Сенате Джону Тюну, конгрессмен Майкл Клауд заявил: «Мы пишем вам, чтобы выразить крайнюю необходимость запретить выпуск Цифровой валюты центрального банка в Соединенных Штатах навсегда», — это мнение разделяют 28 коллег. Это движение происходит на фоне того, как Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам опубликовал 300-страничный законопроект «21st Century ROAD to Housing Act» (HR 6644), который включает поправку, запрещающую ФРС выпускать CBDC до 2031 года. Сторонники жесткого запрета настаивают, что простое откладывание политики оставит американцев уязвимыми перед потенциальным наблюдением и централизованным контролем над их финансами.

• Группа из 29 законодателей выступает за постоянный запрет на любую цифровую валюту центрального банка США, утверждая, что временный запрет будет неэффективен в защите гражданских свобод и финансовой свободы.
• Закон о дороге к жилью в XXI веке (HR 6644) включает запрет на ЦБДК и препятствует выпуску Федеральной резервной системой до 2031 года, что свидетельствует о широкой законодательной попытке сформировать политику в области цифровых валют на долгие годы вперед.
• Закон о противодействии государству-наблюдателю на основе ЦБЦП (HR 1919) одобрен Палатой представителей, но ожидает рассмотрения Сенатом, и критики утверждают, что измененная версия в HR 6644 смягчает жесткие формулировки HR 1919.
• Отдельная инициатива — Закон о запрете ЦБЦФ (S 464), внесенная сенатором Майком Ли, стремится ввести федеральный запрет, но остается в тупике в Конгрессе, что подчеркивает партийные и процедурные препятствия для законодательства о ЦБЦФ.
• Законодатели утверждают, что ЦБЦФ будет равносильна «неконституционному финансовому наблюдению» и предоставит Федеральной резервной системе обширные, неизбранные полномочия над финансами американцев, представляя дебаты как вопрос гражданских свобод, а также вопрос денежно-кредитной политики.

В письме законодатели раскритиковали изменённый законопроект как «ослабленную версию» HR 1919, который предусматривал более строгий запрет на ЦБЦП и препятствовал Федеральной резервной системе в освоении такой технологии. Они призвали восстановить более строгую формулировку, утверждая, что текущий компромисс не решает проблемы конфиденциальности и гражданских свобод, связанные с государственной цифровой валютой. Обсуждение не является чисто академическим: вопрос ЦБЦП пересекается с более широкими дебатами о регулировании криптовалют, денежном суверенитете и роли Федеральной резервной системы в быстро цифризирующейся финансовой системе.

Контекст рынка: Дебаты по политике ЦБЦФ находятся на пересечении традиционной денежно-кредитной политики и развивающегося регулирования цифровых активов. По мере того как законодатели склоняются к постоянному запрету, участники рынка отслеживают законодательные изменения в поиске потенциальных последствий для всей экосистемы криптовалют, включая защиту конфиденциальности, управление данными и конкурентную среду для частных цифровых активов. Хотя ФРС продолжает изучать последствия ЦБЦФ, ближайших планов по запуску нет, и основным драйвером политического курса в этой области остаются действия конгресса.

Попытка запретить ЦБЦП навсегда затрагивает несколько ключевых вопросов для пользователей, инвесторов и разработчиков в сфере цифровых активов. Во-первых, это свидетельствует о законодательном предпочтении сохранения финансовой конфиденциальности и ограничения централизованного доступа правительства к транзакционным данным граждан. Провозглашая ЦБЦП потенциальным инструментом наблюдения и контроля, сторонники стремятся предотвратить будущее, в котором денежная политика осуществляется через программируемую валюту, выпускаемую неизбранной институцией.

Во-вторых, процесс разработки HR 6644 и связанных с ним законопроектов раскрывает процедурный путь, который может пройти политика в области цифровых валют в США. Палата представителей уже продвинула некоторые аспекты этого обсуждения: законопроект HR 1919 был принят палатой, в то время как график Сената остается неопределенным. Сохранение закона No CBDC в Сенате подчеркивает, что любое возможное смещение в сторону цифрового доллара США потребует широкого двустороннего консенсуса — сложная задача, учитывая серьезные опасения, высказанные коалицией против цифрового доллара.

Наконец, это обсуждение имеет последствия для конкурентоспособности США в лидерстве в области глобальных финансовых технологий. Сторонники рассматривают ЦБЦП как государственный инструмент денежной устойчивости и эффективности, в то время как противники утверждают, что контроль над денежной системой должен оставаться за подотчетными институтами, а финансовая конфиденциальность граждан должна оставаться защищенной. Итог этих дебатов повлияет на то, как будут развиваться цифровые платежные системы, как будут регулироваться цифровые активы частного сектора и насколько защита конфиденциальности останется центральной в проектировании будущей финансовой инфраструктуры.

• Судьба положений HR 6644, запрещающих CBDC, в Сенате, а также возможность того, что сопутствующий законопроект получит поддержку на этой стороне Капитолия.
• Статус HR 1919 в Конгрессе и стремятся ли законодатели восстановить его более строгие положения против ЦБЦФ.
• Продвинется ли S 464 (Закон о отсутствии ЦБЦП) в Сенате или столкнется с процедурными препятствиями, замедляющими его рассмотрение.
• Любые официальные комментарии или отчеты ФРС, которые проливают свет на собственную оценку ЦБ по поводу ЦЦП и возможные сроки их внедрения.
• Новые политические союзы или лоббистские усилия в отношении цифровых валют по мере продолжения эволюции регуляторной среды.

• Закон о жилье 21 века (HR 6644) и выпуск комитета Сената, детализирующий запрет на ЦБЦП до 2031 года — https://www.congress.gov/
• Закон о запрете наблюдательного государства на основе ЦБЦФ (HR 1919) — текст и статус в Конгрессе — https://www.congress.gov/
• Закон о ЦБЦП (S 464) — статус законопроекта сенатора Майка Ли — https://www.congress.gov/
• Письмо представителя Майкла Клауда спикеру Джонсону (с упоминанием запрета на ЦБЦФ) — https://x.com/RepRalphNorman/status/2030087980589670463?s=20
• Cointelegraph сообщает о дискуссии по поводу ЦБЦП и связанном законопроекте — https://cointelegraph.com/news/fed-blocked-issuing-cbdc-until-2030-proposed-bill

Текущие дебаты о цифровом долларе США отражают более широкий вопрос о том, как цифровая долларовая система будет вписываться в американскую конституционную систему и глобальную финансовую систему. Сторонники утверждают, что ЦБЦФ может модернизировать платежи, усилить финансовую инклюзивность и обеспечить более эффективную передачу денежно-кредитной политики. Критики выражают озабоченность по поводу конфиденциальности, потенциального наблюдения и концентрации контроля над денежной массой в рамках, управляемом государством. Текущие законодательные дискуссии свидетельствуют о том, что на данный момент баланс сил по этому вопросу останется спорной территорией как для политиков, так и для отрасли.

• Отслеживайте обновления по продвижению HR 6644 через Сенат и любые изменения в положении о запрете CBDC до потенциального голосования на пленарном заседании.
• Отслеживайте статус HR 1919 и решение Палаты представителей о продвижении более строгой версии для решения более широких вопросов, связанных с наблюдением и гражданскими свободами.
• Следите за S 464 за движениями в Сенате и потенциальными компромиссами, которые могут сформировать будущую политическую основу для ЦБЦФ.

Для политиков дискуссия о ЦБЦП проверяет границы между инновациями, конфиденциальностью и государственной властью. Для инвесторов и разработчиков в сфере цифровых активов результат этого процесса повлияет на траектории регулирования, условия финансирования и темпы масштабирования новых финансовых технологий частного сектора. Текущие дискуссии подчеркивают, что цифровые деньги — это не только технологическая, но и политическая, даже конституционная проблема, которая может повлиять на то, как люди будут платить, копить и участвовать в финансовой системе в ближайшие годы.

• Законодательные календари Сената: какие-либо объявления о расписании голосований по HR 6644, HR 1919 или S 464.
• Официальные сообщения ФРС или белые бумаги, которые могут прояснить позицию центрального банка по дизайну ЦЦП и защите конфиденциальности.
• Публичные заявления законодателей, подписавших письмо Cloud, оценивающих баланс рисков и преимуществ CBDC США.

• Закон о дороге к жилью в XXI веке (HR 6644) — выпуск комитета Сената с подробностями предлагаемого запрета на ЦБЦП до 2031 года.
• Закон о запрете наблюдательного государства на основе ЦБЦФ (HR 1919) — страница в Конгрессе, показывающая его одобрение в Палате представителей и статус в Сенате.
• Закон о запрете ЦБЦП (S 464) — сенатская версия предложения о запрете ЦБЦП, внесенная сенатором Майком Ли.
• Письмо от конгрессмена Майкла Клауда (с ссылкой на запрет на ЦБЦП) — твит Ральфа Нормана, указанный в статье.
• Cointelegraph освещение дебатов по поводу ЦБЦП и связанного с ними законодательного предложения — официальные репортажи, цитируемые в обсуждении.

Коалиция законодателей настаивает на ужесточении постоянного запрета на цифровой доллар ЦБ США, утверждая, что даже временная приостановка не сможет защитить конституционные права или финансовую конфиденциальность. В письме от пятницы к спикеру Палаты представителей Майку Джонсону и лидеру большинства в Сенате Джону Тюну представитель Майкл Клауд представил этот вопрос как противостояние за будущее американского денежного суверенитета, заявив, что «цифровая валюта центрального банка должна быть навсегда запрещена». Письмо, подписанное 28 другими законодателями, появилось на фоне того, как Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам опубликовал HR 6644 — обширный 300-страничный законопроект, направленный на решение широкого круга вопросов жилищной и финансовой политики, включая запрет на выпуск ЦБ цифрового доллара до 2031 года. Акцент ясен: для этой группы риск, связанный с цифровым долларом ЦБ, — это угроза гражданским свободам и конфиденциальности, которую нельзя допустить.

Приверженцы отмечают, что поправка в HR 6644 представляет собой решительную позицию по сравнению с более ранними предложениями, которые просто приостанавливали разработку ЦБЦП. Они утверждают, что формулировку следует еще более ужесточить, ссылаясь на Закон о противодействии государству-наблюдателю с ЦБЦП (HR 1919), который, по словам законодателей, кажется ослабленным в измененной версии. HR 1919 прошел через Палату представителей, но требует одобрения Сенатом для вступления в силу. Параллельно сенатор Майк Ли внес Закон о запрете ЦБЦП (S 464) как отдельную инициативу для запрета федеральной эмиссии ЦБЦП, однако он столкнулся с процедурными препятствиями и пока не получил значительной поддержки в верхней палате. Эта динамика подчеркивает более широкий раскол вокруг оптимального баланса между инновациями и надзором в политике цифровых денег.

В письме также утверждается, что полномочия Федеральной резервной системы будут опасно расширены в рамках системы ЦБЦП, что вызывает опасения по поводу «неконституционного финансового наблюдения» и концентрации денежного контроля в централизованном, неизбранном органе. Хотя сторонники цифровых государственных денег утверждают, что ЦБЦП могут упростить платежи, снизить трение в государственных программах и укрепить финансовую инклюзивность, противники подчеркивают права на конфиденциальность и риск чрезмерного вмешательства государства. Дискуссия не происходит в вакууме: она пересекается с текущими обсуждениями о том, как США должны регулировать частные цифровые активы и кто должен устанавливать правила для цифровой экономики. Позиция, занятая Клаудом и его коллегами, отражает более широкое требование, чтобы политика не продвигалась вперед без явных гарантий гражданских свобод и конституционного управления.

В то же время политическая обстановка остается неопределенной. Законопроекты No CBDC и HR 1919 демонстрируют трудности достижения консенсуса между палатами. Законопроект, который блокирует Федеральную резервную систему от разработки ЦБЦП до 2031 года, является частью более широкого пакета, приоритетом которого являются конфиденциальность потребителей, безопасность и ограничения централизованной власти над деньгами. На фоне этого более широкие инициативы в области криптовалют и блокчейна продолжают влиять на характер политических дискуссий, даже пока законодатели, предупреждающие о «цифровом наблюдении», набирают поддержку для введения ограничительных мер. Наблюдатели будут следить за тем, как эти предложения взаимодействуют с текущими исследованиями ФРС в области цифровых денег и как участники рынка адаптируются по мере продвижения законодательного процесса. Итоговый результат может повлиять не только на реализуемость ЦБЦП в США, но и на конкурентное равновесие между государственными и частными инициативами в области цифровых валют на долгие годы вперед.

Эта статья была первоначально опубликована как Законодатели США: временный запрет на ЦБЦП недостаточен — требуют постоянного блокирования на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, новостей о bitcoin и обновлений блокчейна.