Правительство США делает крупную ставку на рудник в центральной Бразилии, чтобы решить одну из своих самых упорных стратегических уязвимостей: почти полную зависимость от Китая в поставках редкоземельных элементов, которые используются вEverything от истребителей F-35 до электромобилей.
Рудник Серра-Верде в штате Гояс, Бразилия, находится в центре многомиллиардной инициативы, включающей приобретение за 2,8 млрд долларов США компанией USA Rare Earth, кредит в размере 565 млн долларов от Международной корпорации финансирования развития США (DFC) и совокупные обязательства в размере 1,55 млрд долларов от Министерства войны и Агентства логистики обороны.
Что на самом деле происходит на местах
Serra Verde вышла на коммерческое производство в начале 2024 года, став единственным в Бразилии производителем в коммерческом масштабе всех четырех ключевых магнитных редкоземельных элементов: неодима, празеодима, диспрозия и тербия. Они являются основными компонентами постоянных магнитов, используемых в двигателях электромобилей, ветровых турбинах и оборонных системах.
Рудник нацелен на добычу примерно 6 400 метрических тонн в год в пересчете на общее количество редкоземельных оксидов к концу 2027 года.
USA Rare Earth объявила о приобретении Serra Verde за 2,8 млрд долларов в апреле 2026 года; сделка ожидает одобрения регуляторов. Кредитный пакет DFC на 565 млн долларов предназначен для поддержки текущей деятельности и будущего расширения. В то же время структура финансирования на 1,55 млрд долларов от Министерства войны и его партнеров включает 750 млн долларов прямых государственных инвестиций и соглашение о предварительной покупке на 300 млн долларов, что по сути означает, что Вашингтон заранее заказывает продукцию рудника для гарантии спроса.
Почему Бразилия и почему сейчас
Бразилия обладает примерно 21 миллионом метрических тонн запасов редкоземельных элементов — второй по величине депозит в мире после Китая. В настоящее время Китай контролирует примерно 60–70% добычи редкоземельных элементов и около 90% последующей переработки.
Долгосрочные контракты на поставку между Serra Verde и китайскими покупателями истекают в 2026 году, открывая возможность для западных инвесторов и правительств заключить соглашения о поставках. Правительство Бразилии также выразило заинтересованность в развитии внутренних возможностей переработки в качестве условия для иностранных инвестиций.
Китай периодически ограничивал экспорт редкоземельных элементов как дипломатический инструмент, особенно заметно во время споров с Японией в 2010 году и более недавно на фоне обострения торговых конфликтов.