Сенатор США Синтия Луммис предупредила, что Конгресс может не получить другого реального шанса принять законодательство о цифровых активах до 2030 года, если Закон о ясности рынка цифровых активов не будет продвинут в текущей сессии. Республиканец из Вайоминга заявила, что этот закон необходим для предоставления правовой защиты разработчикам криптовалют и предоставления правоохранительным органам более четких инструментов для борьбы с незаконной деятельностью на рынках цифровых активов.
Луммис сделала заявление в посте на X, где она сказала, что следующая возможность для законодательства о цифровых активах после этого созыва Конгресса, вероятно, наступит в 2030 году. Она утверждала, что без закона CLARITY разработчики останутся под угрозой правовой неопределенности, а органы по применению закона будут продолжать действовать без четкой рамочной основы для противоправных действий в крипто-секторе.
Синтия Луммис предупреждает о узком законодательном окне
Предупреждение прозвучало на фоне насыщенного графика работы Конгресса перед промежуточными выборами 2026 года. Законодательство о рыночной структуре часто требует согласия комитетов, поддержки партии и одобрения администрации прежде, чем оно сможет быть вынесено на финальное голосование. Луммис заявила, что текущий период может быть последней практической возможностью для законодателей завершить процесс до смены политических приоритетов.
Закон CLARITY Act направлен на создание федеральной регуляторной основы для цифровых активов в Соединенных Штатах.Законопроект направлен на определение того, как осуществляется надзор за крипто активами, какие агентства контролируют различные продукты и какие правила применяются к биржам, разработчикам и другим участникам рынка.
Сторонники законопроекта утверждают, что необходимы более четкие правила, чтобы удержать криптовалютную деятельность в США, а не вынуждать компании переводить ее за границу. Они также считают, что разработчикам нужны юридические «зоны безопасности» и четкие стандарты соответствия, а не полагаться на случайные действия по принудительному исполнению.
Законодательство уже прошло через Палату представителей с поддержкой обеих партий. Позже оно столкнулось с задержками в Сенате, где законодатели обсуждали поправки, опасения банковского сектора и подход к стейблкоинам.Сенатский комитет по банковскому делу недавно одобрил изменённую версию законопроекта на bipartisan голосовании 15–9
Проблемы в банковском секторе влияют на правила вознаграждения стейблкоинов
Законопроект по-прежнему встречает сопротивление со стороны части банковского сектора. Генеральный директор JPMorgan Chase Джейми Даймон критиковал текущую версию закона CLARITY в интервью Fox Business, сказав, что банки будут выступать против этой меры, если не внесут изменения.
Димон сказал, что это предложение может позволить криптокомпаниям предлагать вознаграждения за хранение стейблкоинов аналогично процентам по депозитам. Он утверждал, что такая деятельность должна сопровождаться более строгими правовыми гарантиями, правилами борьбы с отмыванием денег и требованиями Закона о банковской тайне.
Банки предупредили, что вознаграждения за стейблкоины могут отвлечь депозиты от традиционных финансовых учреждений. Криптокомпании утверждают, что клиенты должны иметь возможность получать выгоду от продуктов на основе цифровых активов, если деятельность соответствует федеральным правилам.
Димон также критиковал генерального директора Coinbase Брайана Армстронга за лоббистские усилия, связанные с этим законопроектом. Coinbase и другие крипто-компании призывают законодателей принять федеральную рамочную основу, утверждая, что отсутствие четких правил затрудняет создание регулируемых продуктов в США.
Голосование в Сенате остается основным испытанием
Закон CLARITY имеет поддержку со стороны администрации президента Дональда Трампа.Как мы сообщали, Трамп поддержал законопроектНесмотря на эту поддержку, сенатская палата остается основным препятствием. Ожидается, что для принятия законопроекта потребуется 60 голосов, что требует поддержки обеих партий. Законодателям также необходимо согласовать различия между версиями законопроекта, одобренными Палатой представителей и Сенатом, прежде чем он будет направлен в Белый дом.
Дебаты происходят на фоне того, как федеральные агентства продвигают изменения в криптовалютной политике через руководства, письма о бездействии и одобрения. Однако действия агентств могут быть изменены последующими администрациями. Закон, принятый Конгрессом, обеспечил бы более устойчивую основу для рынков цифровых активов.
Луммис утверждает, что задержка оставит разработчиков, биржи, эмитентов стейблкоинов и регулирующие органы без необходимой ясности. Её предупреждение о 2030 году усиливает давление на законодателей, поскольку текущий календарь конгресса сужается, а политика предвыборного года начинает формировать путь для регулирования криптовалют в США.


