Сенатор США Синтия Лумис заявила, что если Закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY Act) не будет продвинут в этом созыве Конгресса, следующий подходящий законодательный окно в США может открыться только к 2030 году. Она считает, что этот закон касается правовой защиты разработчиков криптовалют, а также четкости инструментов, доступных правоохранительным органам для борьбы с нарушениями на рынке цифровых активов.
Лумис сделала вышеуказанные заявления в публикации на X. Она отметила, что следующая возможность для принятия законодательства о цифровых активах, вероятно, наступит только в 2030 году после текущего созыва Конгресса. Она подчеркнула, что без закона CLARITY разработчики по-прежнему столкнутся с правовой неопределенностью, а правоохранительные органы не будут иметь единой рамочной основы для борьбы с незаконной деятельностью в отрасли.
Прогресс законодательства все еще зависит от расписания конгресса
По мере приближения промежуточных выборов 2026 года повестка Конгресса становится все более переполненной. Законопроекты, касающиеся рыночной структуры, обычно требуют координации комитетов, поддержки обеих партий и сотрудничества Белого дома, чтобы попасть на финальное голосование. Лумис считает, что нынешний этап может быть последним реальным окном для завершения законодательства до выборов.
Цель закона CLARITY — создать федеральную регуляторную рамку для рынка цифровых активов в США. Законопроект предусматривает четкое определение органов, ответственных за регулирование различных продуктов, а также правил, которым должны следовать биржи, разработчики и другие участники рынка. Сторонники считают, что это поможет удержать крипто-бизнес в США и снизит риск ухода компаний за рубеж из-за неопределенности правил.
Условия стабильных монет вызвали протест со стороны банковского сектора
Этот законопроект получил поддержку обеих партий в Палате представителей и прошел несколько этапов доработки в Сенате. Недавно Комитет по банковскому делу Сената единогласно одобрил измененную версию голосованием 15 против 9, однако споры вокруг положений, касающихся стабильных монет, продолжаются.
Джейми Даймон, генеральный директор JP Morgan, критиковал текущую версию в интервью Fox Business. Он заявил, что банковский сектор будет выступать против этого законопроекта, если соответствующие положения не будут изменены. Даймон обеспокоен тем, что законопроект может позволить криптовалютным компаниям предоставлять держателям стабильных монет вознаграждения, подобные процентам по депозитам.
Банки предупреждают, что такие вознаграждения могут отвлечь депозиты от традиционных финансовых учреждений. Криптокомпании считают, что пользователи должны иметь возможность получать доход от цифровых активов, если это соответствует федеральным правилам. Деймон также раскритиковал лоббистские действия генерального директора Coinbase Брайана Армстронга, назвав соответствующие усилия чрезмерными.
Поддержка Белого дома все еще не может заменить голосование в Сенате
Правительство Трампа открыто поддержало этот законопроект. Сам Трамп, министр финансов Скотт Бессент и председатель SEC Пол Аткинс дали сигналы поддержки, считая, что Конгрессу следует как можно скорее завершить законодательство о цифровых активах.
Однако настоящая сложность остается в голосовании в Сенате. Для прохождения закона ожидается необходимость получения 60 голосов, что означает необходимость заручиться поддержкой обеих партий. Различия между версиями Палаты представителей и Сената также необходимо устранить до передачи в Белый дом.
Лумис заявила, что затягивание лишь продолжает оставлять разработчиков, биржи, эмитентов стабильных монет и правоохранительные органы в состоянии неопределенности. Ее заявление о «окне 2030 года» дополнительно усиливает давление на принятие законодательства в текущем конгрессе.