Версия Закона о ясности рынка цифровых активов, предположительно окончательная, распространяется, поскольку Сенат США готовится к своему последнему крупному усилию по введению в законодательство долгожданного билля о рыночной структуре криптоиндустрии, и он наконец включает спорный раздел, запрещающий конфликты интересов для президента, хотя это может быть лишь временной мерой.
Финальный рабочий проект закона о прозрачности появился спустя несколько дней после переговоров с президентом Дональдом Трампом, которые привели к соглашению о том, как республиканцы будут продвигать самый большой оставшийся барьер для этой инициативы: положение, ограничивающее президента и других высокопоставленных государственных служащих от прямых связей с криптовалютами, которое сейчас должно завершиться в 2029 году и передает Министерству юстиции роль надзора за связанными этическими жалобами, согласно описаниям проекта, циркулирующим в среду.
Но даже когда представителям криптоиндустрии были представлены детали законопроекта, который будет насчитывать сотни страниц, демократические законодатели еще не видели черновик, текст которого был опубликован на Punchbowl News. Ожидается, что Сенату потребуется как минимум 10 голосов демократов для одобрения окончательного законопроекта, прежде чем он сможет стать законом, поскольку в палате требуется 60 голосов «за» по большинству законопроектов, и многие из них уже не одобряли то, что слышали по разделу этики.
Текст законопроекта в целом отражает работу двух соответствующих комитетов Сената — по банковскому делу и сельскому хозяйству — а также добавление большого объема нового текста, призванного обеспечить безопасность пользователей и инвесторов цифровых активов. Глава большинства Джон Тюн, республиканец, отвечающий за повестку дня Сената, намерен продвинуть законопроект на пленарное заседание в ближайшие дни до летнего перерыва, сообщило его офисное руководство CoinDesk в среду, и последняя версия включает десятки страниц дополнительного материала, предназначенного для удовлетворения демократов.
Одной из важных новостей для сектора децентрализованных финансов (DeFi) является то, что раздел, известный как Закон о правовой определенности в области блокчейна, остался без изменений, что означает, что разработчики, не контролирующие активы пользователей, не будут классифицироваться как «операторы по переводу денег» со всеми сопутствующими требованиями по соблюдению норм. В проекте также содержатся новые положения о федеральном приоритете, временных процедурах регистрации и операторах товарных пулов — все это активно изучается экспертами.
На прошлой неделе несколько демократов из Сената собрались на пресс-конференцию , объяснив свою оппозицию Закону о ясности, и предупредили о быстром росте влияния криптовалютного сектора в Вашингтоне.
В течение месяцев переговоров по вопросу Clarity партия раскололась: некоторые сенаторы последовательно выступали против законопроекта под знаменем Элизабет Уоррен, а другие активно ведут переговоры с республиканцами. Одной из общих позиций демократов стало мнение, что Clarity потребует запрета на участие государственных служащих в цифровых активах, что привлекает внимание к сделкам Трампа.
На фоне личных финансовых раскрытий Трампа, в которых говорится, что он заработал более $1 млрд от своих криптовалютных активов в прошлом году, демократы используют эти цифры как доказательство своих обвинений в коррупции и конфликте интересов в Белом доме.
Сенаторы-республиканцы встречались с Трампом по этому поводу на прошлой неделе. К понедельнику республиканцы достигли соглашения. Официальный представитель Белого дома сообщил CoinDesk в понедельник, что Трамп «согласился с самыми всеобъемлющими и широкими этическими положениями в истории».
Законодательство предоставит регуляторам год на внедрение новых этических ограничений. Пока неясно, когда такие ограничения могут вступить в силу для Трампа, а также неясно, что он предпримет в связи с их учетом в отношении своих многочисленных криптовалютных бизнес-связей, включая долю собственности в World Liberty Financial.
В то же время самые преданные сторонники законопроекта, такие как сенатор Синтия Луммис, защищают Трампа и этот законопроект.
«Пришло время приземлить этот самолет», — сказал Луммис, республиканец из Вайоминга, возглавляющий подкомитет по цифровым активам в Комитете по банковскому делу Сената, в недавнем интервью на Fox Business. «Речь идет о помощи правоохранительным органам в борьбе с незаконным финансированием, принятии мер по защите потребителей и удержании этих рынков на территории США».
Через 16 дней (включая выходные) Сенат покинет Вашингтон на длительный летний перерыв. Хотя в сентябре снова будет немного времени для заседаний, законодатели всё больше будут сосредоточены на выборах в Конгресс в ноябре. Поэтому первая неделя августа широко считается последним моментом, когда Закон о ясности может быть продвинут Сенатом в обычном порядке.
Читать далее: Криптобогатства Трампа затмевают переговоры по закону Clarity о запрете конфликтов интересов для американских чиновников