Сенаторы Адам Шифф и Джон Кертис вводят законопроект, запрещающий платформам прогнозных рынков, регулируемым CFTC, предлагать контракты, привязанные к спортивным событиям.
Законопроект представляет собой первую совместную инициативу Сената по ограничению прогнозных рынков. Он также запретит размещение на платформах продуктов казино-типа, таких как игры на слот-машинах, видеопокер, блэкджек и бинго.
Рынки прогнозов сталкиваются с сопротивлением со стороны Конгресса
Шифф представил законопроект как ответ на то, что он назвал деятельным содействием федеральных регуляторов расширению сектора в спорте.
CFTC одобряет эти рынки и даже поощряет их рост. Пришло время Конгрессу вмешаться и ликвидировать этот обходной путь, который нарушает государственные защиты потребителей, вторгается в суверенитет племен и не приносит государственных доходов», — сообщило WSJ reported, сославшись на сенатора Адама Шиффа.
Кертис, совместный автор закона от республиканцев, указал на воздействие на молодежь как на основную проблему. Он утверждал, что азартные ставки на спорт и контракты, подобные казино, должны регулироваться на уровне штатов, а не федеральными органами.
Закон напрямую затрагивает платформы Kalshi и Polymarket в США, которые регулируются Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Хотя эти платформы предлагают контракты «да» или «нет» по темам от политики до погоды, большая часть их торговой активности сосредоточена на профессиональных и студенческих видах спорта.
Этот фокус ставит их в прямую конкуренцию с лицензированными букмекерскими конторами, такими как FanDuel и DraftKings.
Сделка с MLB добавляет трения в дебаты
Сроки усиливают конфликт. За несколько дней до представления законопроекта Главная лига бейсбола объявила Polymarket своим эксклюзивным партнером по прогнозным рынкам по многолетнему соглашению.
Комиссар MLB Роб Мэнфред и председатель CFTC Майкл Зелиг также подписали меморандум о взаимопонимании — первое такое соглашение между федеральным регулятором и профессиональной спортивной лигой.
В рамках этого соглашения Polymarket получила эксклюзивный доступ к логотипам MLB, официальным данным от Sportradar и рекламной экспозиции в цифровой экосистеме лиги.
Обе стороны согласились ограничить рынки, которые могут угрожать целостности игры, включая контракты на отдельные поля, решения тренеров и работу судей.
Однако сделка в основном охватывает меньшую американскую биржу Polymarket, а не ее более крупную международную платформу на основе криптовалют.
Партнёрство с MLB было заключено через два дня после того, как Аризона подала уголовные обвинения против Kalshi за предполагаемую работу нелегального азартного бизнеса.
Более 20 штатов подали гражданские иски или выдали предписания о прекращении деятельности, оспаривая, считаются ли прогнозные рынки азартными играми в соответствии с законами штатов.
Борьба между федеральным и государственным уровнями усиливается
Предлагаемый законодательный акт углубляет юрисдикционный конфликт между государственными регуляторами азартных игр и CFTC. Платформы прогнозных рынков утверждают, что их контракты являются деривативами, которые подпадают под федеральный надзор.
В то же время государственные регуляторы и Американская ассоциация игровой индустрии не согласны, настаивая на том, что спортивные контракты являются азартными играми и подпадают под юрисдикцию штатов и племенных органов.
КФТС при нынешнем руководстве занимает поддерживающую позицию в отношении прогнозных рынков.
Селиг ранее назвал уголовное преследование Калши в Аризоне «совершенно неуместным» и характеризовал это как спор о юрисдикции.
Независимо от того, примет ли законопроект или застопорится, он сигнализирует о том, что Конгресс больше не удовлетворен тем, что CFTC и государственные регуляторы самостоятельно решают вопрос прогнозных рынков.
Новый законопроект сената угрожает той же спортивной категории, которую MLB только что подтвердила с помощью многолетнего коммерческого соглашения.