Президент Трамп снова пытается уволить члена Совета управляющих ФРС Лизу Кук, на этот раз используя формальную процедуру, которую в основном разработал для него Верховный суд. Белый дом направил Кук письмо 5 августа, уведомив ее о том, что президент рассматривает возможность ее увольнения, сославшись на обвинения в мошенничестве с ипотекой, связанные с заявками на недвижимость в Джорджии и Мичигане.
У Кук есть 21 день, чтобы ответить. Она отрицает обвинения и дала понять, что не планирует уходить в отставку.
Второй раунд, с документами
Это не первая попытка Трампа изгнать Кук. Он первоначально попытался уволить ее еще в августе 2025 года, и это решение вызвало немедленный судебный спор, который в конечном итоге дошел до Верховного суда. Судьи вынесли свое решение 29 июня, и хотя полные последствия этого решения еще разворачиваются, суд четко обозначил одно: если президент хочет уволить члена правления ФРС, существует процедурный план, которому необходимо следовать.
Этот план включает надлежащее уведомление и возможность для целевого должностного лица ответить. Последнее письмо, похоже, направлено на выполнение этих требований.
Обвинения, лежащие в основе уведомления, связаны с заявками на ипотеку, которые, как сообщается, Кук подала около 2021 года. Белый дом утверждает, что эти заявки содержат ложную информацию. Кук, которая присоединилась к Совету управляющих ФРС и стала первой чернокожей женщиной, занявшей эту должность, оспаривала эти утверждения на протяжении всего скандала.
Срок ее ответа заканчивается 26 августа, что может привести к еще одному правовому конфликту, если администрация продолжит процедуру удаления после этой даты.
Почему независимость ФРС важна здесь
Федеральная резервная система была намеренно создана для функционирования с определенной степенью независимости от Белого дома. Члены правления служат сроком на 14 лет, чтобы иметь возможность принимать непопулярные решения, не опасаясь увольнения.
Попытка Трампа уволить Кук ставит под сомнение границы этого соглашения теми способами, которые ранее не тестировались. Хотя президент обладает статутным правом увольнять губернаторов «по причине», ни один президент ранее не осуществлял увольнение такого рода. Фраза «по причине» исторически понималась как серьезное злоупотребление полномочиями, а не как разногласия по политике, однако ее точное юридическое значение остается удивительно неопределенным.
Решение Верховного суда в июне не полностью разрешило этот вопрос. Вместо того чтобы вынести широкое решение о масштабе полномочий президента по увольнению членов правления ФРС, судьи сосредоточились на процедуре, указав исполнительной ветви власти соблюдать надлежащую процедуру, прежде чем суды будут рассматривать более крупные конституционные вопросы.
Политические и институциональные риски
Сторонники Кук утверждают, что обвинения в мошенничестве с ипотекой являются предлогом, призванным предоставить правовую основу для того, что по сути является политически мотивированным устранением. Ее критики возражают, что если обвинения имеют основания, у президента есть полное право действовать.
Если Трамп успешно устранит Кук, каждый будущий президент получит руководство по удалению членов ФРС, которых считает неудобными. Первая попытка удаления в августе 2025 года уже продемонстрировала, насколько разрушительными могут быть такие усилия: они потребовали месяцев юридических ресурсов и внесли неопределенность в уже сложную политическую среду.