По данным осведомленных лиц, за последние три месяца с момента назначения Уолша председателем ФРС Трамп неоднократно звонил главе центрального банка, консультируясь по широкому кругу вопросов — от войны с Ираном до воздействия искусственного интеллекта. Это нарушает традицию формального и сдержанного взаимодействия между президентом и председателем ФРС, существовавшую в течение последних десятилетий.
По данным The Wall Street Journal, источники сообщили, что президент США Трамп неоднократно звонил Кевину Уоршу с момента его назначения председателем ФРС, установив более прямой канал связи между президентом и главой центрального банка. Такой подход отличается от относительно сдержанного взаимодействия между президентами США и председателями ФРС в последние десятилетия.
По данным осведомленных лиц, разговоры Трампа с Уошем не являются регулярными, а носят периодический характер: иногда они звонят друг другу несколько раз подряд в течение нескольких дней, а затем долго не связываются.
Некоторые осведомленные лица сообщили, что Трамп консультировался с Уошем по нескольким экономическим и политическим вопросам, включая войну с Ираном и возможное влияние быстрого развития искусственного интеллекта на экономику. На момент назначения Уошу прошло менее трех месяцев.
Неизвестно, обсуждали ли стороны денежно-кредитную политику. По словам лица, знакомого с содержанием разговора, Трамп никогда не упоминал вопросы ставок в ходе общения после подтверждения Уолша Сенатом.
Трамп подчеркивает независимость, но стиль общения нарушает традиционные нормы
Президент США имеет право предлагать кандидатуру председателя ФРС, но ФРС самостоятельно определяет политику процентных ставок. Такая система призвана исключить влияние политических факторов на ключевые решения, касающиеся стоимости заимствований во всей экономической системе.
Встречи президента с председателем ФРС не являются редкостью, но за последние десятилетия такие обмены, как правило, заранее планировались и имели более формальный характер, чтобы избежать впечатления, что Белый дом влияет на денежно-кредитную политику.
Трамп привык поддерживать связь с широкой сетью контактов, включая иностранных лидеров, корпоративных топ-менеджеров и членов конгресса, через личный телефон, а не полагаться исключительно на традиционные государственные каналы связи.
В истории США некоторые президенты поддерживали тесные отношения с председателями ФРС. Например, Билл Клинтон высоко оценивал Алана Гринспена и разместил его рядом с первой леди Хиллари Клинтон во время своей первой совместной речи в Конгрессе.
Напротив, за время президентства Джо Байдена взаимодействий с Джеромом Пауэллом было меньше. Все президенты от Клинтона до Баррака Обамы также избегали публичного давления на ФРС.
В 1960-е годы общение между Белым домом и председателем ФРС было более частым, поскольку стороны регулярно проводили встречи. Однако в период Ричарда Никсона давление со стороны президента на председателя ФРС Артура Бернса считается усугубившим инфляционные проблемы 1970-х годов, после чего прямые контакты между ними постепенно сократились.
После вступления в 1980-е годы общение между президентом и председателем ФРС происходило в основном через министра финансов.
Ваш был воспринят Трампом как экономический советник, что контрастирует с подходом к Бауэллу.
Ранее подход Трампа к независимости ФРС вызывал споры. В интервью «Волл-стрит джорнал» в декабре прошлого года он заявил, что хочет, чтобы председатель ФРС консультировался с ним по вопросам ставок.
Трамп тогда сказал: «Я — разумный голос, который следует услышать».
Однако при присяге Уолш на посту председателя ФРС Трамп открыто выразил иное мнение. Он сказал: «Я хочу, чтобы Кевин был полностью независимым. Не смотрите на меня, не смотрите на кого-либо еще. Сделайте свою работу отлично».
Некоторые осведомленные лица заявили, что во время общения с Трампом Уош часто проявлял позитивный взгляд на экономику, что согласуется с его публичными выступлениями.
Ваш上周 на пресс-конференции ФРС заявил: «Самой заметной чертой экономики является сильный рост корпоративных инвестиций».
Трамп сообщил своим политическим союзникам, что рассматривает Уолш в качестве ценного внешнего экономического консультанта. Это явно отличается от прежнего отношения Трампа к Бауэру.
В 2017 году Трамп рассматривал Уош на должность председателя ФРС, но в итоге назначил Боллена. После этого Трамп неоднократно критиковал Боллена, называя его «слишком медленным» — он обвинял его как в том, что тот не снизил ставки вовремя, так и в том, что снижение было недостаточным. Трамп также неоднократно угрожал уволить Боллена и сравнивал свои переговоры с ним с «перебрасыванием жемчуга перед свиньями».
В отличие от этого, Уолш пока не сталкивался с подобной публичной критикой. Перед решением ФРС сохранить процентные ставки на прошлой неделе Трамп хвалил Уолша, сказав, что знает, что Уолш хочет сделать «правильное дело», но при этом критиковал его за то, что «у него есть совет, члены которого крайне политизированы».
Пауэлл по-прежнему является членом Совета управляющих ФРС и остается в должности после окончания срока полномочий председателя.
Человек, который слышал речь Трампа на месте, сообщил, что Трамп часто хвалил внешность Уоша, видя его по телевизору.
С момента возвращения в Вашингтон, Уош постепенно стал постоянным гостем на политических мероприятиях, подобно тому, как Гринспен долгое время был в вашингтонском социальном кругу.
По сообщению Politico, во вторник Уош ужинал в популярном ресторане в Джорджтауне с Дэном Дрисколлом, союзником вице-президента Уэнса и министром армии.
В прошлом месяце Уош также посетил ужин в честь Ника Луны, предстоящего главы администрации Ванса, и Клиффа Симса, советника Ванса по национальной безопасности.
Тесная связь Трампа и Уоша также вызвала опасения со стороны внешнего мира относительно независимости ФРС. Демократические члены банковского комитета Сената, ответственные за надзор за ФРС, неоднократно требовали от Уоша предоставить дополнительную информацию о взаимодействии с Трампом.
Белый дом заявил, что Трамп поддерживает независимость ФРС.
Пресс-секретарь Белого дома Куш Десай в заявлении сказал: «Президент Трамп неоднократно подчеркивал, что он предоставляет председателю Вашу пространство, необходимое для восстановления доверия и способности принимать решения в ФРС. Хотя президент, как гражданин США, имеет право на первую поправку, и как верховный главнокомандующий несет ответственность за выражение своего мнения о ФРС, он также неоднократно подтверждал независимость председателя Ваша и ФРС».
The Federal Reserve declined to comment.
Вашингтон сталкивается с ключевым испытанием: выдержит ли отношения с президентом политические разногласия
Пауэлл проявил более осторожный подход при столкновении с давлением со стороны Трампа. Он отвечал на звонки Трампа и ужинал с ним в Белом доме в 2019 году, но взаимодействие между ними было ограничено, и все встречи и звонки были официально задокументированы.
Критики Пауэлла считают, что его способ дистанцироваться от Белого дома усугубил напряженность между сторонами, и полагают, что если бы Пауэлл смог заставить Трампа почувствовать, что его слышат, отношения могли бы улучшиться без изменения позиции по политике.
Wash established a more direct line with Trump, seen as a different strategy to reduce the sense of opposition between the Fed and the White House through communication.But whether this relationship becomes an advantage or a risk depends on how Wash handles future conflicts between Fed policy judgments and Trump’s preferences.
На прошлой неделе ФРС решила сохранить процентные ставки на прежнем уровне. Волш в ходе пресс-конференции заявил, что при сохранении высокой инфляции повышение ставок «скорее всего станет» одним из вариантов политики.
Однако он подчеркнул, что ФРС может усилить свою способность контролировать инфляцию, убедив общественность в своей решимости достичь цели инфляции на уровне 2%.
Данные рынка показывают, что краткосрочные доходности казначейских облигаций США снизились, а долгосрочные — выросли, что отражает мнение инвесторов о том, что будущая политическая траектория немного более мягкая, чем до заседания, при одновременном незначительном повышении инфляционных ожиданий.
Профессор Дукского университета и бывший экономист ФРС Эллен Мид сказала, что ранее предполагала, что отношения Уолша с Трампом могут побудить его продвигать повышение ставок ФРС, когда условия позволят, но после прошлой пресс-конференции она изменила свое мнение.
На слушаниях в апреле Уош заявил, что независимость ФРС «зависит от самой ФРС». Он считает, что независимость ФРС не под угрозой, когда избранные должностные лица выражают мнение по процентным ставкам.
В прошлом месяце, когда сенатор-демократ от Мэриленда Крис Ван Холлен спросил Уолш, будет ли он, как и Бауэлл, публично раскрывать расписание, включая встречи с президентом, Уолш заявил, что будет соблюдать закон, и отказался сообщить, говорил ли он с Трампом.
Wash said: "Before I took office, before I raised my right hand, the president did not attempt to influence the implementation of monetary policy. If he tried to do so, I would continue focusing on my job."