Департамент торговли запустил расследование национальной безопасности по разделу 232 в отношении поликристаллического кремния и его деривативов 1 июля 2025 года. Уведомление о публичных комментариях последовало 16 июля.
Исследования по разделу 232 — это тот же правовой механизм, который первая администрация Трампа использовала для введения пошлин на импорт стали и алюминия в 2018 году. Этот инструмент предоставляет президенту широкие полномочия на введение торговых ограничений, когда импорт рассматривается как угроза национальной безопасности.
Ожидается, что Министерство торговли представит свой отчет примерно в мае 2026 года, а решение президента теперь отложено на август 2026 года.
В январе 2026 года появились предложения о установлении ценовых полок для критически важных минералов — механизма, при котором регулируемые тарифы будут вводиться для поддержания минимальных цен торговли. Вице-президент Дж. Д. Вэнс подробно описал эти планы в феврале 2026 года.
Если глобальная цена поликристаллического кремния упадет ниже определенного порога, вероятно, из-за того, что китайские производители наводняют рынок дешевой продукцией, тарифы автоматически повысятся, чтобы поддерживать эффективную цену в США выше установленного минимума.
Поликремний не является широко известным понятием, но это кремнийсодержащий материал, доведённый до экстремально высокой степени чистоты для двух совершенно разных конечных применений. Поликремний солнечного класса используется для производства пластин, из которых изготавливаются фотогальванические панели. Поликремний электронного класса, очищенный до ещё более высокой степени чистоты, поступает в цепочку поставок полупроводников.
Китай обеспечивает большую часть мирового предложения поликристаллического кремния. Внутреннее производство в США слабо развито. Hemlock Semiconductor в Мичигане и производственная площадка Wacker Chemie в Теннесси являются основными американскими производителями. REC Silicon, работавшая в штате Вашингтон, столкнулась с серьезными операционными трудностями.
Закон об уменьшении инфляции, принятый в 2022 году, выделил миллиарды долларов на стимулирование внутреннего производства солнечной энергетики и внедрение чистой энергии. Инициатива администрации по polysilicon является, частично, попыткой сделать амбиции IRA в области внутреннего производства реально достижимыми.
Тарифы и минимальные цены на поликристаллический кремний почти наверняка повысят затраты на сырье для производителей солнечных панелей и полупроводников в США. Более высокие цены на поликристаллический кремний означают более дорогие панели, что приводит к увеличению сроков окупаемости установок и делает некоторые проекты, которые сегодня выгодны, невыгодными завтра.
Для отечественных производителей поликристаллического кремния, таких как Hemlock Semiconductor, гарантированный минимальный уровень цен обеспечивает уверенность в доходах, что облегчает обоснование инвестиций в расширение мощностей.
Результат расследования не является бинарным. Президент может ввести всеобъемлющие тарифы, целенаправленные тарифы, квоты или их комбинацию с исключениями. Каждый сценарий приводит к различным победителям и проигравшим в цепочках создания стоимости солнечной энергетики и полупроводников.