Отношения между крупнейшим в мире эмитентом стейблкоинов и одним из самых влиятельных деятелей в сфере бизнеса США находятся под новым юридическим и политическим вниманием. В судебном документе утверждается, что Говард Лутник в качестве банкира Tether через Cantor Fitzgerald помог заблокировать законопроекты, неблагоприятные для компании, в то время как помощник Белого дома, по сообщениям, продвигал законодательную инициативу, предпочитаемую Tether, до того как присоединился к компании.
Сенаторы Элизабет Уоррен и Рон Уайден выразили озабоченность по поводу потенциальных конфликтов интересов, связывающих Лутника с Tether, сосредоточив внимание на займе, который крупнейший стейблкоин выпустил Dynasty Trust A — трасту, выгодоприобретателями которого являются дети Лутника. Сроки этого займа, который был предоставлен вскоре после того, как Лутник избавился от своих активов в Cantor Fitzgerald, заставили законодателей задавать острые вопросы.
Связь Кантора и Tether
Cantor Fitzgerald владеет 5% долей в Tether и выступает в качестве хранителя резервов Tether. Лутник раскрыл эту информацию во время слушаний по подтверждению в январе 2025 года, когда его проверяли на предмет назначения на должность в администрации.
После продажи Лутником своих долей в Cantor для доверительного управления в 2025 году, кредит Tether Dynasty Trust A был подан в Нью-Йорке вскоре после этого. Письмо Уоррена и Вайдена от 29–30 апреля 2026 года сосредоточилось на этой последовательности событий, спрашивая, не создало ли финансовое переплетение между Tether и семьей Лутника обратную связь, при которой политические решения и личное обогащение стали неудобно переплетены.
Закон GENIUS и его удобные положения
В центре законодательного скандала находится закон GENIUS Act, принятый в 2025 году. Закон установил рамки для регулирования стейблкоинов в США. В законе GENIUS Act были включены положения, особенно выгодные для иностранных эмитентов стейблкоинов, таких как Tether, зарегистрированная в Британских Виргинских островах и осуществляющая деятельность из Сальвадора. Среди этих положений: разрешение на обращение на децентрализованных биржах и продленные льготные периоды для соблюдения требований.
Лутникк, как сообщается, консультировал по законодательству. Подача в суд предполагает, что это не было случайностью, рисуя картину, в которой консультативная роль Лутникка и интересы Tether образовали цикл законодательного влияния, при котором предпочтительные для компании политические результаты продвигались человеком, имеющим прямой финансовый интерес в успехе компании.
Бывший помощник Белого дома, по утверждениям, продвигал законодательную инициативу, поддерживаемую Tether, прежде чем присоединиться к компании.
Вопрос аудита, который не исчезает
Законодатели призвали к полной независимой аудиторской проверке резервов Tether, которая до сих пор не завершена, несмотря на давние обязательства компании. Tether публикует квартальные подтверждения через свою бухгалтерскую фирму, но подтверждение — это не аудит.
Озабоченности Уоррена и Вайдена выходят за рамки личных финансовых связей и касаются рисков для национальной безопасности, которые, по их мнению, несут бизнес-операции Tether, особенно учитывая его международную структуру и масштаб долларовых активов, которыми он управляет.
Что это значит для инвесторов
Реакция рынка на письмо Уоррена-Уайдена и судебный документ была сдержанной. Более структурный риск заключается в том, что произойдет с конкурентной позицией Tether, если закон GENIUS будет пересмотрен или изменен. Если законодатели решат, что положения, благоприятствующие иностранным эмитентам, стали результатом неправомерного влияния, эти положения могут быть ужесточены или удалены, что увеличит расходы Tether на соблюдение норм и потенциально ограничит ее операционную свободу на рынках, связанных с США.
Отсутствие полной аудиторской проверки резервов остается самой ощутимой уязвимостью. Для трейдеров, holding значительные позиции в USDT, вопрос заключается в том, достигнет ли накопление внимания порога, при котором доверие рынка начнет колебаться, и что это колебание означает для ликвидности на каждой крупной бирже, зависящей от Tether как от основной торговой пары.