Тим Скотт, сенатор-республиканец от Южной Каролины, председатель Комитета по банковскому делу Сената, назвал цифру, отражающую, по его мнению, стоимость регуляторной ясности для криптовалютной индустрии: примерно 27 триллионов долларов.
Скотт предсказал, что общая капитализация криптовалютного рынка может вырасти с текущего уровня около 3 триллионов долларов до 30 триллионов долларов, если Конгресс примет четкую регуляторную рамку, которую ждут институциональные инвесторы. Это в 10 раз больше, и сенатор считает, что все зависит от одного: принятия законопроекта, который его комитет только что продвинул.
Закон CLARITY движется вперед
Инструментом для оптимизма Скотта является закон CLARITY, официально называемый Законом о ясности рынка цифровых активов 2025 года (H.R. 3633). Законопроект впервые был одобрен Палатой представителей в июле 2025 года, а комитет по банковскому делу Сената Скотта продвинул его 14 мая 2026 года с двухпартийным голосованием 15 против 9.
Законопроект был внесен в законодательный календарь Сената 1 июня 2026 года. Заявления Скотта о $30 триллионах прозвучали в ходе обсуждений примерно 13–14 июня 2026 года, по мере усиления поддержки законодательной инициативы.
Закон CLARITY четко разграничивает полномочия CFTC и SEC, определяя, какое агентство контролирует те или иные виды цифровых активов, классифицируя определенные токены как товары под юрисдикцией CFTC и передавая надзор за другими — SEC.
Скотт работал вместе с сенатором Синтией Луммис, еще одним известным сторонником криптовалют в Конгрессе, над законодательством по цифровым активам. Межпартийный характер голосования комитета — 15 за против 9 против — свидетельствует о том, что законопроект не является исключительно партийным вопросом, что важно для его шансов пройти полное голосование в Сенате.
Откуда берётся цифра в 30 триллионов долларов
Прогноз Скотта касается не только розничных трейдеров, массово входящих на рынок. Логика основывается почти исключительно на институциональном капитале.
Рыночная капитализация криптовалют в 30 триллионов долларов США означала бы примерно десятикратный рост по сравнению с текущей оценкой в около 3 триллионов долларов США. Для сравнения, вся американская фондовая биржа имеет общую рыночную капитализацию около 50–55 триллионов долларов США. Скотт по сути предсказывает, что криптовалюты могут вырасти до размеров, превышающих половину американского акционерного рынка.
Биткоин один только вырос с рыночной капитализацией около 15 миллиардов долларов в начале 2017 года до более чем 1 триллиона долларов к началу 2021 года. Сейчас же Скотт утверждает, что ясность в регулировании откроет доступ к совершенно иному классу покупателей — тех, кто выписывает чеки на миллиарды, а не тысячи долларов.
Что это означает для инвесторов
Если закон CLARITY будет принят, а юрисдикционные границы между CFTC и SEC сохранятся на практике, немедленным эффектом, скорее всего, станет расширение доступных криптовалютных продуктов как для институциональных, так и для розничных инвесторов.
Законопроект все еще должен быть одобрен полным составом Сената. Размещение закона CLARITY в повестке Сената означает, что пленарные дебаты могут состояться в ближайшие недели или месяцы. Успешное голосование станет самым всеобъемлющим регуляторным_FRAMEWORK_ для криптовалют, который когда-либо создавался в США.