Республиканцы Комитета по банковскому делу Сената защитили закон CLARITY Act перед запланированным рассмотрением 14 мая, отвергнув утверждения, что законопроект ослабит законодательство о ценных бумагах, создаст лазейки или проигнорирует риски незаконного финансирования. Они утверждали, что законопроект вместо этого определит полномочия регуляторов, потребует раскрытия информации и добавит защиту от мошенничества на рынках цифровых активов.
Основные выводы:
- Республиканцы Сената отвергли утверждения о том, что закон CLARITY ослабит защиту инвесторов.
- Законопроект прояснит полномочия SEC и CFTC, а также введет правила раскрытия информации и противодействия уклонению.
- Республиканцы заявили, что предложение затрагивает санкции, отмывание денег, риски DeFi и вопросы иностранных незаконных финансов.
Республиканцы отвечают на утверждения о законодательстве о ценных бумагах и незаконном финансировании
Республиканцы Комитета по банковскому делу Сената защищали Закон о CLARITY перед запланированным 14 мая рассмотрением после критики, сосредоточенной на защите инвесторов, регуляторных пробелах, незаконном финансировании, децентрализованных финансах ( DeFi) и ответственности разработчиков программного обеспечения. Их ответ последовал после публикации текста закона текста 11 мая и представил меру как альтернативу фрагментированному надзору.
В пресс-релизе от 12 мая законодатели опровергли утверждения о том, что предложение ослабит законодательство о ценных бумагах. Они заявили, что цифровые активы, являющиеся ценными бумагами, останутся под юрисдикцией Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), а охватываемые субъекты будут обязаны раскрывать информацию, соблюдать ограничения на повторную продажу и требования по противодействию уклонению от регулирования. В пресс-релизе также подчеркивалась юрисдикция SEC и Комиссии по торговле фьючерсами на товары (CFTC) как ключевой вопрос:
Американцы заслуживают прозрачности, справедливости и подотчетности независимо от используемых технологий.
Незаконный финансы составили еще одну важную часть возражений. Республиканцы утверждали, что закон распространит требования Закона о банковской тайне на брокеров, дилеров и биржи цифровых активов, включая программы по борьбе с отмыванием денег, мониторинг подозрительной деятельности, правила идентификации клиентов и соблюдение санкций. Они также указали на расширение полномочий Министерства финансов в отношении высокорисковой иностранной деятельности с цифровыми активами, связанной с проблемами отмывания денег.
Билл вводит правила для потребителей и стандарты обеспечения их выполнения
Республиканцы комитета описали законопроект как результат более чем 10 месяцев двухпартийных переговоров, в которых участвовали регуляторы, представители правоохранительных органов, ученые и участники отрасли. Эта предыстория использовалась для опровержения утверждений, что законопроект был составлен в интересах отрасли, а не в интересах общества.
Защита потребителей также была частью защиты. Предложение предусматривает обязательное предоставление образовательных материалов о рисках цифровых активов, стандарты раскрытия информации и процедуры сообщения о мошенничестве. Регуляторы будут координировать цели в области финансовой грамотности, а полномочия по борьбе с мошенничеством сохранятся наряду с ограничениями на перепродажу в деятельности на рынке цифровых активов. Республиканцы Комитета по банковскому делу Сената заявили:
Закон CLARITY заменяет неопределенность четкими правилами игры.
Последняя часть ответа касалась киосков, DeFi и разработки программного обеспечения. Киоски цифровых активов будут подлежать регистрации и соблюдению стандартов, включая предупреждения, контроль мошенничества, периоды удержания и лимиты на вывод. Централизованные посредники, взаимодействующие с протоколами DeFi, будут подпадать под правила управления рисками, а разработчики, не контролирующие средства клиентов, получат защиту.