Сенатские республиканцы критикуют правило Базеля о 1250% риске криптовалют, призывают к более справедливой капитальной рамке

Группа республиканцев в Сенате призывает банковских регуляторов создать более четкую и справедливую капитальную систему для криптоактивов — утверждая, что недавние международные стандарты фактически исключат банки из рынка. В четверг сенатор Кинтия Луммис, председатель Подкомитета Сената по цифровым активам, присоединилась к сенаторам Дэну Салливану, Биллу Хагерти, Берни Морено, Теду Бадду и Джону Хастеду в отправке письма главным банковским супервайзерам страны — вице-председателю ФРС по надзору Мики Боумен, председателю ФДК Травису Хиллу и контролеру валюты Джонатану Голду — с призывом превратить недавний регуляторный прогресс в сбалансированную капитальную рамку для криптоопераций. Сенаторы особо выделили подход Комитета по банковскому надзору в Базеле к криптоактивам, который присвоил криптоактивам коэффициент риска 1250%. Эта цифра — используемая для расчета объема капитала, который банк должен удерживать против актива — по мнению законодателей, является «самой строгой классификацией в капитальной рамке». В письме утверждается, что этот коэффициент не основан на сбалансированной оценке реального риска цифровых активов, а функционирует как универсальное наказание и «де-факто запрет на владение банками этим классом активов», что подрывает заявленную агентствами приверженность технологически нейтральному подходу. Законодатели приветствовали недавний успех в обеспечении ясности в крипто-сфере: совместное руководство ФДК, OCC и ФРС от марта, в котором говорилось, что токенизированные ценные бумаги, как правило, должны получать такое же капитальное обращение, как и нетокенизированные аналоги, и что капитал должен отражать рисковые характеристики базового актива, а не используемую для его учета технологию реестра. «Этот принцип должен применяться последовательно — включая другие цифровые активы», — написали сенаторы, и призвали агентства начать разработку новой капитальной рамки, поскольку Конгресс движется в сторону законопроекта о структуре крипторынка, который расширит возможность банков удерживать криптоактивы на своих балансах. Их апелляция последовала за выступлением трех регуляторов в четверг перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей о более широких усилиях по пересмотру правил банковского регулирования после 2008 года. В подготовленных заявлениях председатель ФДК Травис Хилл заявил, что агентство реализует реформы, направленные на создание «более эффективной и эффективной» системы надзора, сохраняющей как институциональную безопасность, так и системную устойчивость. Хилл подчеркнул роль высоких капитальных стандартов в обеспечении устойчивой банковской системы и отметил, что ФДК предложила правила для надзора за дочерними структурами страхуемых депозитных учреждений, надзор за которыми осуществляет ФДК и которые получили одобрение на выпуск платежных стейблкоинов в соответствии с законом GENIUS. Контролер валюты Джонатан Голд представил подход своего агентства как возвращение к надзору, основанному на риске, «укорененному в законе и ориентированному на суждение инспекторов, а не на произвольные чек-листы». Голд заявил, что задача OCC — «способствовать, а не препятствовать ответственным инновациям», и добавил, что агентство пересматривает действия по принудительному исполнению и изучает жалобы на так называемое «дебанкинг» в соответствии с исполнительным указом президента. В своем письме сенаторы призывают регуляторов пойти дальше и использовать эти регуляторные сигналы для разработки капитальных правил, основанных на риске, технологически нейтральных и позволяющих банкам участвовать в цифровой экономике активов без фактического запрета из-за карательных капитальных требований. Регуляторы теперь сталкиваются с давлением со стороны законодателей и отрасли, требующих четко обозначить, как банки могут безопасно взаимодействовать с криптовалютами, сохраняя финансовую стабильность.