Обновления закона о прозрачности: почему на этой неделе срок истекает?
Лидер большинства в Сенате Джон Тюн говорит, что по-прежнему ожидает голосования по законопроекту CLARITY на пленарном заседании на этой неделе, несмотря на то, что в распоряжении палаты осталось лишь несколько дней для законотворчества до летнего перерыва в августе. Сенату необходимо принять решение до пятницы, после чего законодатели вернутся только 14 сентября.
В соответствии с правилами Сената, Тюн должен был запустить процедурный отсчет 4 августа, чтобы обеспечить голосование 6 августа о том, начинать ли вообще обсуждение. Для того чтобы закон и его поправки могли быть рассмотрены вообще, за такое голосование должно проголосовать 60 из 100 сенаторов. По состоянию на вторник закон все еще не был включен в официальный расписание заседаний, и ходатайство о прекращении прения не было подано.
Может ли он действительно получить 60 голосов?
В этом и заключается настоящая проблема. Республиканцы занимают 53 места, поэтому как минимум семь демократов должны перейти на их сторону. Поддержка комитета указывает, что двое уже на их стороне — Рубен Гальего и Анджела Альсбрукс, в то время как Крис Мерфи, Крис ван Холлен и Джефф Меркли официально выступили против законопроекта в середине июля после того, как в объединённом проекте была опущена этическая норма, которую демократы рассматривали как условие.
Рынки прогнозов заметили это. Вероятность принятия закона CLARITY в 2026 году на Polymarket снизилась примерно до 28 процентов с пикового уровня в 82 процента в феврале. Galaxy Research на этой неделе снизила свою собственную оценку вероятности принятия оценки с 50 до 30 процентов.
Что именно меняет этот законопроект?
Суть закона CLARITY — юрисдикционная. SEC сохраняет контроль над инвестиционными контрактами и токенизированными ценными бумагами, в то время как CFTC получает полномочия по регулированию спотового рынка цифровых товаров — реальное расширение, учитывая, что сейчас она регулирует только деривативы и имеет ограниченный доступ к спотовым рынкам.
Положение о дедлайне в текущем проекте по умолчанию будет классифицировать токены, привязанные к спотовым ETF, зарегистрированным до 1 января 2026 года, как товары, включая XRP, Solana, Litecoin, Hedera, Dogecoin и Chainlink. Новым проектам также будет разрешено привлекать до 75 миллионов долларов в год без полной регистрации в SEC при условии раскрытия информации. JPMorgan отметил, что именно этот пункт способен вернуть внутристрановую венчурную активность из-за рубежа.
Сбой закона о прозрачности: что произойдет, если окно закроется?
Неудача в 2026 году не убьет законопроект. Она отложит его окончательное принятие на 2027 год — год, омраченный выборами, при этом агентства будут нести регуляторную нагрузку в течение этого времени. Каждый пропущенный срок подрывает доверие в том, что Конгресс сможет принять всеобъемлющую рамочную структуру до наступления избирательного застоя.
Для трейдеров краткосрочный сценарий прост: успешное процедурное голосование до пятницы — это реальный положительный катализатор. Еще один сбой означает, что новость о регулировании затихнет до середины сентября.