Конгресс годами спорил о том, кто должен регулировать криптовалюты. Теперь у Сената есть примерно 24 часа, чтобы что-то с этим сделать.
Закон о ясности рынка цифровых активов, более известный как закон CLARITY, находится на рассмотрении в Сенате, пока законодатели готовятся покинуть Вашингтон на летние каникулы. Лидер большинства в Сенате Джон Тюн отметил ожидаемое голосование, а сенатор Синтия Луммис заявила, что готова продолжить работу палаты на выходных, чтобы завершить этот процесс.
Что на самом деле делает этот законопроект
Законопроект, официально именуемый H.R. 3633, четко разграничивает юрисдикцию между SEC и CFTC. Комиссия по торговле товарными фьючерсами получает надзор за цифровыми товарами. Комиссия по ценным бумагам и биржам сохраняет полномочия в отношении инвестиционных контрактов.
Обновленный текст сената, опубликованный 22 июля 2026 года, объединил вклад нескольких комитетов и добавил положения, касающиеся вспомогательных активов и посредников, расширив сферу действия законопроекта по сравнению с его первоначальной версией в Палате представителей.
Законодательный путь на данный момент
Палата представителей приняла закон CLARITY 17 июля 2025 года голосованием 294 против 134. Комитет по банковскому делу Сената последовал за этим и одобрил закон 14 мая 2026 года голосованием 15 против 9.
Для продвижения большинства ключевых законопроектов через процедурные барьеры требуется 60 голосов, а у республиканцев — 53 места. Это означает, что необходимо как минимум семь голосов демократов.
Более 200 криптофирм и организаций, включая Coinbase, публично призвали Сенат принять меры быстро по состоянию на июнь 2026 года.
Почему этот момент важен для рынков
Биткоин и Ethereum — это активы, которые с наибольшей вероятностью получат выгоду в первую очередь, поскольку у обоих уже существует институциональная инфраструктура, и они, скорее всего, будут классифицированы как товары в соответствии с определениями законопроекта.
Рамки MiCA Европейского союза уже вступили в силу, и другие юрисдикции также движутся вперёд. Каждый месяц, проведённый США в регуляторной неопределённости, — это месяц, когда криптофирмы задумываются, следует ли им открывать следующее офисное помещение в Лондоне или Сингапуре, а не в Нью-Йорке.
Порог в 60 голосов остается ключевым фактором. Семи демократическим сенаторам нужно решить, что ясность в регулировании криптовалют стоит того, чтобы перейти через партийную границу в сжатые сроки перед отпуском, который запланирован на 8–10 августа.