Сенатор Уоррен выступает против закона CLARITY из-за пробелов в этике и защите прав потребителей

Сенатор Элизабет Уоррен заявила, что хочет федеральных правил в сфере криптовалют — но не в текущей редакции закона CLARITY. Уоррен, давно критикующая излишества в индустрии криптовалют, сообщила журналистам, что США нуждаются в четкой регуляторной рамке для цифровых активов. Однако она отвергла закон CLARITY в его нынешней форме, утверждая, что он оставляет серьезные пробелы в вопросах коррупции, защиты потребителей, национальной безопасности и финансовой стабильности. Ее возражения направлены против условий законопроекта, а не против самой идеи регулирования. Основные пункты критики Уоррен: - Политическая коррупция: она предупредила, что закон недостаточно эффективно препятствует тому, чтобы высокопоставленные чиновники получали прибыль или влияли на криптовалютную политику. - Защита потребителей: по ее мнению, нынешняя формулировка не обеспечивает достаточной защиты потребителей от мошенничества и потерь. - Национальная безопасность и экономическая стабильность: она отметила риски, связанные с слабым надзором за незаконным финансированием, стейблкоинами и системными экспозициями. - Регуляторные пробелы: Уоррен предупредила, что плохо проработанный закон может ослабить органы регулирования или позволить крупным криптокомпаниям играть регуляторов друг против друга (например, эксплуатируя серые зоны между SEC и CFTC). Что предполагает закон CLARITY: Законопроект направлен на определение федерального надзора за выпуском токенов, торговыми платформами и другими участниками рынка, а также на уточнение распределения обязанностей между агентствами, такими как SEC и CFTC. Его сторонники утверждают, что он снизит правовую неопределенность для американских криптобизнесов; критики, такие как Уоррен, считают, что ясность не должна достигаться за счет мер защиты. Политический контекст и предыдущая проверка: Позиция Уоррен следует за ранее выраженными ею опасениями по поводу конфликта интересов. Как сообщалось в июле, она потребовала от президента Трампа раскрыть доходы от криптовалют за период с 1 января по 15 июля 2026 года после того, как отчет от 30 июня показал примерно 1,4 млрд долларов дохода за 2025 год, связанного с Official Trump и World Liberty Financial. Этот фокус на криптовалютных активах высокопоставленных чиновников сделал правила по конфликту интересов ключевым пунктом споров в переговорах по CLARITY. Что сейчас блокирует законопроект: Переговоры продолжаются по вопросам этических правил, положений о борьбе с незаконным финансированием, надзора за децентрализованными финансами, политики в отношении стейблкоинов и объема полномочий, предоставляемых CFTC. Движение в Сенате застряло в четверг, когда лидер большинства Джон Тун отказался подать ходатайство о прекращении прения по вопросу о рассмотрении закона CLARITY; вместо этого он подал ходатайство о прекращении прения по поправке к H.R. 6500 — Закону о защите студенческого спорта 2026 года — и по назначению Тодда Бланша генеральным прокурором. Без подачи ходатайства о прекращении прения немедленное голосование на пленарном заседании стало маловероятным. Рыночный и законодательный прогноз: Рынки прогнозирования охладели к принятию закона в этом году: по состоянию на четверг, Polymarket оценил вероятность принятия закона CLARITY в 2026 году примерно в 17%, что на 48% ниже показателя за измеряемый период. Противодействие Уоррен дополнительно осложняет перспективы, поскольку лидерам Сената потребуются голоса демократов для преодоления порога в 60 голосов. Конечное движение будет зависеть от того, смогут ли переговорщики преодолеть разногласия по этике, защите потребителей, незаконному финансированию и полномочиям агентств до перерыва Конгресса на августовские каникулы.