SEC готова принять меры по регулированию криптовалют, если Конгресс застрянет на законе CLARITY

iconChainGPT
Поделиться
AI summary iconСводка
Активы, чувствительные к риску, столкнулись с новой неопределенностью, поскольку председатель SEC Пол Аткинс заявил, что агентство готово, намерено и способно принять меры по регулированию криптовалют, если Конгресс задержит принятие закона CLARITY. SEC планирует регуляторные шаги по сбору средств через токены и хранению в 2026 году, но не может решить вопросы, связанные с борьбой с финансированием терроризма (CFT), или обеспечить долгосрочную устойчивость правил. Палата представителей приняла свой законопроект в июле 2025 года, но переговоры в Сенате застряли на вопросах этики и вознаграждений за стейблкоины. Вероятность достижения соглашения упала до 27% из-за затягивания сроков. Если сделка не будет достигнута, SEC может действовать самостоятельно, хотя и без полномочий, предоставленных законом CLARITY.

Председатель SEC Пол Аткинс сообщил CNBC, что агентство готово вмешаться, если Конгресс застрянет на законодательстве по криптовалютам — однако законодатели остаются предпочтительным путем. Аткинс заявил, что агентство «готово, желает и способно» использовать свои существующие полномочия для заполнения пробелов, которые призваны устранить закон CLARITY, подчеркнув при этом, что «законодательство — это путь к обеспечению долгосрочной устойчивости». Он представил свои заявления как предполагаемый подход SEC, а не как запуск завершенного регулирования. Он также подтвердил, что агентство предоставляет техническую помощь Конгрессу в ходе переговоров по законопроекту. Что планирует SEC: - В регуляторной повестке SEC на 2026 год значатся несколько крипто-проектов, направленных на уточнение правил сбора средств через токены, хранение и торговлю токенизированных ценных бумаг на блокчейне. - Рассматриваемые проекты нормотворчества охватывают крипто активы, брокеров-дилеров и рыночную структуру — потенциально уточняя предложения токенов, требования к финансовой ответственности и порядок торговли на биржах или альтернативных торговых системах. - Агентство может использовать Административную процедуру для предложения правил, сбора общественных комментариев, доработки и окончательного утверждения. Эти правила могут обеспечить ясность в вопросах выпуска токенов, зарегистрированных посредников и торговли ценными бумагами — однако не воспроизведут полное разделение полномочий между SEC и CFTC, предусмотренное в законе CLARITY. Ограничения действий агентства: Аткинс признал реальные ограничения: SEC не может самостоятельно предоставить Комиссии по торговле фьючерсами на товары (CFTC) законодательные полномочия над рынками спотовых цифровых товаров, а также не может гарантировать, что будущая администрация не изменит или не отменит правила агентства. Именно поэтому SEC по-прежнему предпочитает законодательство как наиболее сильное и долговечное решение. Текущее положение законопроектов: - Палата представителей: Палата представителей одобрила Закон о ясности рынка цифровых активов в июле 2025 года (294–134). - Сенат: Двигаются два параллельных направления — Комитет Сената по сельскому хозяйству продвинул Закон о цифровых товарных посредниках в январе 2026 года (который создаст режим регистрации CFTC для платформ торговли цифровыми товарами), а Комитет Сената по банковским делам одобрил свой собственный законопроект в стиле CLARITY 14 мая 2026 года (15–9), предложив разделение надзора между SEC и CFTC с правилами раскрытия информации, регистрации и защиты клиентов. - 22 июля 2026 года сенатор Кэтрин Луммис представила объединенный законопроект, объединяющий оба пакета комитетов Сената. Она назвала предстоящие недели потенциально «последней реальной возможностью» принять рамочную систему на несколько лет — это политическая оценка, а не формальный дедлайн. - По состоянию на 30 июля 2026 года полный Сенат еще не голосовал по объединенному законопроекту; ему все еще требуется достаточная поддержка для преодоления процедурных препятствий и согласования с текстом Палаты представителей. Ключевые спорные вопросы и реакция рынка: Переговоры продолжаются по этическим правилам для избранных должностных лиц и ограничениям на вознаграждения, которые эмитенты стейблкоинов могут выплачивать держателям. Банковские группы опасаются, что продукты со схожими с процентами доходами стейблкоинов могут отвлечь депозиты из традиционных банков; крипто-компании утверждают, что широкие ограничения подорвут законные программы вознаграждений клиентов. Обе темы остаются в обновленном тексте Сената и не решены. Вероятности на предиктивном рынке Polymarket упали до примерно 27% 29 июля 2026 года после сдвига сроков Сената — хотя это отражает оценки трейдеров, а не официальный прогноз. Что будет дальше: Если Сенат застрянет или не примет долгосрочное законодательное разделение полномочий, ожидайте, что SEC начнет процедуру уведомления и публичного комментирования для регулирования многих тех же вопросов. Эти правила обеспечат регуляторную ясность, но не перераспределят законодательные полномочия между SEC и CFTC. Альтернативный путь — голосование в Сенате по объединенному законопроекту CLARITY; либо окончательное голосование Сената, либо публикация предложений SEC, вероятно, станут следующими ключевыми событиями. Рыночное примечание: Нет подтвержденных движений цен криптовалют, которые можно было бы однозначно связать исключительно с комментариями Аткинса. Будущая реакция рынка будет зависеть от того, примет ли Конгресс законопроект или SEC опубликует предлагаемые правила.

Отказ от ответственности: Информация на этой странице может быть получена от третьих лиц и не обязательно отражает взгляды или мнения KuCoin. Данный контент предоставляется исключительно в общих информационных целях, без каких-либо заверений или гарантий, а также не может быть истолкован как финансовый или инвестиционный совет. KuCoin не несет ответственности за ошибки или упущения, а также за любые результаты, полученные в результате использования этой информации. Инвестиции в цифровые активы могут быть рискованными. Пожалуйста, тщательно оценивайте риски, связанные с продуктом, и свою устойчивость к риску, исходя из собственных финансовых обстоятельств. Для получения более подробной информации, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими Условиями использования и Уведомлением о риске.