Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила поправку к правилу, предусматривающую включение долговых инструментов, выпущенных в Европейском союзе, в список освобожденных ценных бумаг согласно правилу 3a12-8 Закона о биржевых сделках. Если поправка будет одобрена, фьючерсные контракты, связанные с такими долговыми инструментами, будут более четко отнесены к исключительной компетенции Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC).
Ревизия сосредоточена на евродолларовых фьючерсах
Это предложение было объявлено 28 августа и направлено на устранение пробела в текущих правилах. Согласно SEC, суверенные долги, выпущенные государствами-членами ЕС, уже включены в соответствующие соглашения, но долги, выпущенные на уровне ЕС, не получают такого же обращения.
Предлагаемые поправки позволят долговым обязательствам ЕС получить одинаковое регулирование в отношении соответствующих фьючерсных операций, как и долговые обязательства государств-членов ЕС. Однако применение этих поправок ограничено маркетингом и торговлей фьючерсными контрактами и не затрагивает прямую эмиссию, продажу или предложение долговых обязательств ЕС.
Разделение обязанностей регулирования станет более четким
Это означает, что евродолларовые долговые инструменты на спотовом рынке продолжат подпадать под действие американских федеральных законов о ценных бумагах и не будут полностью переведены за пределы регуляторной рамки SEC в результате этого изменения.
SEC заявила, что включение еврокоммунальных долговых обязательств в Rule 3a12-8 сделает регулирование соответствующих фьючерсных контрактов более четким. Фьючерсные продукты, привязанные к таким долговым обязательствам, попадут под исключительную юрисдикцию CFTC.
Председатель SEC Пол С. Аткинс заявил, что текущие правила по-разному относятся к долговым обязательствам стран-членов ЕС и к долгу самого ЕС, что может вызывать ненужную путаницу на рынке. Он охарактеризовал это изменение как конкретный шаг по координации регулирования между SEC и CFTC.
Переход в 60-дневный период общественных обсуждений
SEC также подчеркивает, что данное предложение является целенаправленной поправкой и не изменит другие части Rule 3a12-8.
Предложение будет опубликовано в Федеральном реестре, после чего официально начнется процедура сбора общественных комментариев. У участников рынка, финансовых учреждений и других заинтересованных сторон будет 60 дней на подачу комментариев, после чего SEC примет решение о том, продолжать ли окончательные изменения.
В настоящее время это предложение не изменяет действующие правила немедленно. Соответствующие изменения вступят в силу только после завершения публичного обсуждения и окончательного одобрения SEC.