Председатель SEC Пол Аткинс намекнул на более широкий сдвиг в сторону ончейн-рыночных рамок, указав на возможное регулирование торговых систем, деятельности брокеров-дилеров, функций клиринга и криптовалютных хранилищ. Он отметил, что гибридные платформы могут требовать более четкого подхода к классификации ценных бумаг.
Основные выводы:
- Аткинс отметил более широкий интерес SEC к формированию официальных правил для рыночной структуры в блокчейне.
- Торговые и клиринговые системы на основе блокчейна могут получить специальное регулирование в рамках будущих предложений.
- Crypto-сейфы привлекли больше внимания, поскольку регуляторы изучают последствия для законодательства о ценных бумагах и консультантах.
Atkins отмечает более широкий сдвиг SEC в сторону ончейн-фреймворков
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол С. Аткинс 8 мая обозначил потенциальную новую фазу нормотворчества SEC, связанную с ончейн-финансовыми рынками, указав на возможные предложения, охватывающие ончейн-торговые системы, деятельность брокеров-дилеров, функции клиринга и криптохранилища. Выступая на AI+ Expo Проекта специальных конкурентных исследований в Вашингтоне, Аткинс отметил, что SEC оценивает, адекватно ли существующие рамки для ценных бумаг регулируют финансовую инфраструктуру на базе блокчейна.
Вместо того чтобы рассматривать децентрализованные системы как изолированные продукты, Эткинс представил многие ончейн-платформы как интегрированные финансовые архитектуры, объединяющие исполнение, управление залогом, ликвидность, маршрутизацию, расчеты и автоматизированные торговые стратегии в рамках одного протокола. Он отметил, что Комиссия может рассмотреть ограниченный путь инноваций в ближайшей перспективе, одновременно продвигая правила с публичным обсуждением, связанные с тем, как определение «биржи» применяется к ончейн-торговым системам. Эткинс заявил:
При рассмотрении Комиссией этих политических инициатив следует помнить, что сегодня рыночные структуры в блокчейне часто являются гибридными, сочетая элементы, часто называемые «традиционными» и «децентрализованными» финансами.
Замечания также предполагают, что SEC может отказаться от применения жестких категориальных интерпретаций к деятельности блокчейн. Аткинс отметил, что агентству следует более подробно изучить, как определения брокера и дилера применяются к ончейн-рынкам, включая программные интерфейсы, которые обеспечивают децентрализованную финансовую деятельность. Он добавил, что выдача исключений в рамках нормотворчества может стать частью этого процесса, поскольку регуляторы стремятся создать более четкие пути соблюдения требований для участников рынка.
Криптохранилища и клиринговые структуры привлекают внимание SEC
Еще одной заметной областью являются модели оффчейн-клиринга и расчетов, особенно системы, основанные на почти мгновенном исполнении и алгоритмическом управлении контрагентами. Эткинс утверждал, что SEC должна пересмотреть определение «клиринговой организации», чтобы определить, какие общие виды деятельности не подпадают под традиционное регулирование, когда транзакции автоматически рассчитываются через блокчейн инфраструктуру.
Крипто хранилища стали отдельным приоритетом политики. Аткинс описал эти продукты как программные приложения, позволяющие пользователям направлять цифровые активы в возможности получения дохода на блокчейне. Его замечания подчеркнули, как некоторые финтех-инструменты на базе блокчейна могут пересекаться с существующими рамками ценных бумаг и инвестиционных консультантов, пока регуляторы оценивают их структуру и функционирование. Аткинс также подчеркнул, что Комиссия по ценным бумагам и биржам将继续 адаптировать свой подход по мере того, как рынки все больше перемещаются на блокчейн. Аткинс сказал:
Я думаю, нам следует рассмотреть способы обеспечения ясности в отношении того, что обычно называют «crypto хранилищами», особенно в контексте связей с Законом о ценных бумагах и Законом о консультантах.
В выступлении также подчеркивалось предпочтение Эткинса использования процедуры уведомления и комментариев и полномочий по освобождению для регулирования новых структур крипторынка. Он вновь призвал Конгресс передать законопроект CLARITY на подпись президенту Трампу, утверждая, что законодательные реформы обеспечат более устойчивую основу для рынков цифровых активов по мере дальнейшего расширения блокчейн-финансовых систем.