Российская Государственная дума одобрила в первом чтении всеобъемлющий законопроект о регулировании криптовалют, создав первую официальную регуляторную рамку для цифровых активов в стране, при этом сохранив ограничения на использование криптовалют для платежей внутри страны.
Согласно отчету местных СМИ, закон классифицирует криптовалюту как имущество, обеспечивая ей правовую защиту в судебных разбирательствах, включая дела о банкротстве и разводе. Неквалифицированные инвесторы будут сталкиваться с годовым лимитом на покупку: участникам необходимо внести 300 000 рублей (около 3900 долларов США), тогда как профессиональным участникам такие ограничения не применяются.
Заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по бюджету и налогам Каплан Панеш отметил, что, хотя рубль остается единственной законной расчетной валютой России, данный законопроект предусматривает исключение для использования криптовалют в внешней торговле. «Это позволяет российским компаниям использовать криптовалюты для оплаты иностранным контрагентам, обходя ограничения санкций», — сказал Панеш.
В соответствии с предложенной рамкой Банк России будет выступать в качестве лицензирующего органа для участников рынка криптовалют. Законопроект предполагается ввести в действие 1 июля 2026 года, но требует второго и третьего чтения в Государственной думе, одобрения Советом Федерации и подписания президентом.
Положения закона о трансграничных криптовалютных операциях могут предоставить российским компаниям альтернативный механизм оплаты за пределами традиционной банковской системы западных стран. Ограниченные С момента вторжения России в Украину закон явно разрешает расчеты в криптовалюте с иностранными партнерами, сохраняя запрет на внутренние платежи, тем самым открывая регулируемый путь для международной торговли, обходящий традиционные финансовые каналы.
Во вторник голосование в Государственной думе представляет собой наиболее всеобъемлющую попытку России официализировать регулирование цифровых активов, направленную на баланс между интеграцией криптовалют и контролем государства над внутренней денежно-кредитной политикой.
Россия и криптовалюта
На фоне геополитической нестабильности, вызванной российским вторжением в Украину, и санкций, введенных против этой страны, криптовалютная среда в России продолжает развиваться.
В 2020 году Россия запретила криптовалютные платежи и разрешила владение цифровыми активами. С тех пор, после вторжения в Украину и введение западных санкций, страна открыла ограниченные каналы, позволяющие институциональным участникам использовать криптовалюты и проводить трансграничные транзакции.
Компания по блокчейн-расследованиям Elliptic в отчете, опубликованном в сентябре 2025 года, обнаружила, что сеть, связанная с Россией, за 18 месяцев сосредоточилась на торговле стейблкоинами, предлагая «обход санкций как услугу», и переместила не менее 8 миллиардов долларов.
К январю объем торгов стабильной монетой, привязанной к рублю, A7A5, достиг …превысил 100 миллиардов долларов, а отчет TRM о криптовалютных преступлениях за 2026 год показал, что A7A5 и связанная с ней сеть кошельков обработали около 70 миллиардов долларов США в рамках санкционных финансовых потоков в 2025 году.
В феврале Европейский союз принял меры запретив все криптовалютные сделки с затронутыми санкциями российскими криптовалютными провайдерами, которые запускались под другими названиями (например, закрытая российская биржа Garantex), с которыми мы сотрудничали с российскими юридическими лицами.В прошлом году они появились под названием Grinex.
В начале этого месяца Grinex прекратил торговлю после обвинений в мошенничестве со стороны так называемых «западных спецслужб» на сумму 13 миллионов долларов.