Внутри Республиканской партии происходит небольшой, но потенциально важный сдвиг. Некоторые законодатели могут быть открыты к повышению налога на заработную плату для социального обеспечения для высокодоходных лиц, чтобы помочь предотвратить предстоящие сокращения выплат.
Представитель от Пенсильвании Ллойд Смукер, один из ведущих кандидатов на пост председателя Комитета по бюджету Палаты представителей от республиканцев в следующем Конгрессе, недавно заявил, что отмена лимита на доходы, облагаемые налогами на социальное обеспечение, может стать частью соглашения по стабилизации программы.
Согласно прогнозам попечителей Социального обеспечения на 2026 год, фонд страхования по старости и в связи с утратой кормильца, как ожидается, исчерпает свои резервы в четвертом квартале 2032 года. Если Конгресс ничего не предпримет, поступающие доходы покроют лишь около 78% запланированных пенсий и пособий по потере кормильца — что фактически приведет к сокращению на 22%. В совокупности фонды Социального обеспечения, как прогнозируется, просуществуют до 2034 года, когда смогут выплачиваться около 83% запланированных пособий.
«Мы не можем допустить, чтобы это произошло», — сказал Смакер, утверждая, что законодателям необходимо столкнуться с демографическими и финансовыми нагрузками программы.
Республиканцы рассматривают возможность налогообложения большего объема доходов высоких доходов
Социальное обеспечение финансируется в основном за счет налога на заработную плату в размере 12,4%, который делится поровну между работниками и работодателями. В 2026 году налог применяется только к первым 184 500 долларам дохода. Доход выше этой суммы не облагается частью налога на заработную плату, предназначенной для социального обеспечения.
Смакер не одинок в вопросах этой структуры. Республиканский сенатор от Огайо Берни Морено присоединился к демократическому сенатору Элизабет Уоррен из Массачусетса этим летом, призвав снять лимит. Они утверждают, что лица с высокими доходами должны платить налог на социальное обеспечение на ту же долю своих заработков, что и большинство работников.
Предложения значительно различаются. Некоторые предлагают возобновить уплату налога на заработную плату выше $250 000 или $400 000, что создает «донут-дыру» — необлагаемый налогом доход, в то время как другие предлагают полностью устранить лимит.
Идея по-прежнему очень спорная. Tax Foundation оценивает, что повторное применение налогов на заработную плату для социального обеспечения к доходам выше 400 000 долларов может увеличить поступления примерно на 820 миллиардов долларов за десятилетие в динамическом аспекте, но отмечает, что повышенная предельная налоговая нагрузка может снизить долгосрочный экономический выпуск.
Смакер также предложил повысить возраст выхода на пенсию и расширить проверку доходов, чтобы более состоятельные пенсионеры получали меньше. Демократы, как правило, предпочитают увеличивать доходы, а не сокращать льготы.
Однако с приближением срока 2032 года готовность некоторых республиканцев обсуждать повышение налогов указывает на то, что окончательный пакет мер по спасению Social Security может потребовать сложного сочетания повышения налогов и изменений в пособиях.