Банк Филиппин (BSP) предложил временно приостановить новые регистрации для операторов платежных систем, одновременно ужесточив требования к банкам и другим учреждениям, находящимся под надзором BSP, в отношении платежных соглашений, связанных с регулируемыми поставщиками услуг виртуальных активов (VASPs). Это решение, изложенное в проекте циркуляра, направлено на то, чтобы дать регулятору время для «комплексного» пересмотра своего подхода к лицензированию и таксономии, используемой для надзора за платежными системами.
В соответствии с предложением Банк Филиппин приостановит принятие и обработку заявок от субъектов, желающих осуществлять деятельность в сфере платежных систем, на 12 месяцев. Заявки, уже поданные до введения приостановки, будут по-прежнему оцениваться, но Банк Филиппин не одобрит и не отклонит их до окончания периода приостановки — это фактически заморозит новые решения по выдаче лицензий в этом сегменте до завершения пересмотра рамочной основы.
Основные выводы
- БСП предлагает приостановить на 12 месяцев принятие новых заявок на регистрацию операторов платежных систем для завершения обзора своей лицензионной системы и таксономии.
- Существующие заявки будут продолжать оцениваться, но БСП отложит одобрение или отказ до окончания паузы.
- Банки и учреждения, надзор за которыми осуществляет BSP и которые предоставляют услуги привлечения мерчантов, должны будут направлять отношения с мерчантами, работающими с регулируемыми VASP, через прямые соглашения с дополнительными мерами контроля рисков.
- Более строгие требования будут применяться к VASPs, имеющим лицензию, регистрацию или авторизацию от BSP, Филиппинской комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) или другим соответствующим органам.
- Проект вступит в силу через 15 дней после публикации, если будет окончательно утвержден, а BSP в настоящее время собирает обратную связь.
Приостановка регистрации OPS направлена на пересмотр рамок регулятора
В проекте циркуляра БСП заявляет, что приостановит прием и обработку заявок на OPS в рамках «всестороннего обзора» своей таксономии и лицензионной системы для платежных систем. Цель регулятора — не немедленно отказывать новым участникам, а замедлить поток новых лицензионных процедур до пересмотра подходов к классификации и надзору за операторами платежей.
Важно, что приостановка не отменит уже оформленные заявки. Заявки, поданные до приостановки, будут продолжать проходить оценку, однако BSP не будет выносить ни одобрение, ни отказ до завершения 12-месячного периода обзора. В предложении также указано, что организации не смогут начинать деятельность, требующую регистрации в OPS, если BSP не предоставит разрешение вне стандартного процесса.
Правила привлечения мерчантов ужесточаются для регулируемых криптовалютных платежей
Вместе с приостановкой OPS проект БСП включает конкретные ограничения для услуг по привлечению мерчантов — функций, обычно связанных с процессом онбординга мерчантов и активацией обработки карт или платежей.
Согласно проекту, учреждения, контролируемые BSP, предоставляющие услуги аккредитации мерчантов, должны взаимодействовать с регулируемыми VASP через прямые договоры с мерчантами. Эти отношения будут подлежать усиленной проверке и мониторингу, а также ограничениям по транзакциям и расчетам и другим риск-ориентированным мерам контроля.
Для участников рынка практическое влияние очевидно: даже если VASP правильно регулируется, платежные каналы, управляемые посредниками, находящимися под надзором BSP, все еще будут подвергаться более строгому контролю. В проекте не описывается точный уровень лимитов на транзакции или расчеты, но в нем прямо требуются меры, основанные на оценке рисков, в рамках модели прямого соглашения.
Какие бизнесы входят в область применения — и почему VASP объединяются с категориями с более высоким риском
Проект БСП четко указывает, что требование будет применяться к VASPs, имеющим лицензию, регистрацию или авторизацию от БСП, КЦБ или другого соответствующего органа. VASPs рассматриваются как тип регулируемой сущности, которая попадет под такой же повышенный контроль, который обычно применяется к другим секторам с повышенным риском.
В предложении VASPs перечислены вместе с категориями, включающими азартные бизнесы, провайдеров игр, бизнесы для взрослых и компании, предоставляющие денежные услуги. Хотя проект не приравнивает все эти отрасли по уровню риска, такое группирование указывает на то, что BSP намерена подходить к криптовалютным платежным соглашениям с позиции управления рисками, а не полагаться исключительно на статус «регулируемости».
Это важно для бизнеса, стремящегося расширить услуги обработки платежей от мерчантов на криптоплатформы: проект БСП указывает, что архитектура соответствия — включая усиленную проверку и активный мониторинг — будет центральным элементом одобрений и текущей деятельности, а не второстепенной задачей.
Расписание и следующие шаги для проекта циркуляра
БСП заявляет, что если проект циркуляра будет окончательно утвержден, он вступит в силу через 15 дней после публикации. Центральный банк в настоящее время принимает обратную связь, что означает, что окончательное правило может отражать корректировки на основе комментариев от отрасли.
Cointelegraph сообщила, что обратилась в BSP за дополнительной информацией, но не получила ответа до публикации.
Сопутствующий материал от Cointelegraph отмечает, что Комиссия по ценным бумагам Филиппин выявила некоторые платформы как неавторизованные — подчеркивая, что филиппинские регуляторы активно работают над обеспечением разрешений и надзора за деятельностью, связанной с криптовалютами. На этом фоне предложение BSP по платежной системе, по всей видимости, направлено на укрепление целостности и контроля платежей, особенно в тех случаях, когда платежи взаимодействуют с регулируемыми виртуальными активами.
На что обратить внимание, когда BSP пересматривает свой подход к лицензированию платежей
Для инвесторов, провайдеров платежей и регулируемых VASP, планирующих расширение, немедленным вопросом является то, определят ли окончательные правила масштаб ограничений на приобретение мерчантов и конкретные стандарты должной осмотрительности, ожидаемые для прямых соглашений. Следующим пунктом наблюдения является приостановка подачи заявок на OPS на 12 месяцев: после окончания паузы пересмотренная BSP таксономия и лицензионная рамка могут определить, насколько быстро новые участники платежной системы смогут получить одобрения и при каких условиях.
Эта статья первоначально была опубликована как Филиппины рассматривают заморозку регистрации платежных операторов и ужесточают проверки VASP на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, новостей о bitcoin и обновлений блокчейна.