Филиппины только что провели четкую границу в отношении приватных монет. Банко Сентраль нг Пилипинас (BSP), центральный банк страны, одобрил меморандум, который полностью запрещает лицензированным поставщикам виртуальных активов списывать или поддерживать любые виртуальные активы, повышающие анонимность.
Меморандум № M-2026-023, утвержденный 5 июня 2026 года, делает Филиппины одним из последних юрисдикций, применивших регуляторный молот к токенам, ориентированным на конфиденциальность. Все зарегистрированные VASP, работающие в стране, включая крупные платформы, такие как Coins.ph и PDAX, теперь обязаны соблюдать требования.
Что на самом деле требуют новые правила
Основной запрет прост: если токен разработан для сокрытия деталей транзакций, лицензированные филиппинские биржи не могут с ним работать. БСП не называло конкретные токены в memorandum, но эта категория широко охватывает монеты, созданные с функциями повышения анонимности, которые затрудняют или делают невозможным отслеживание транзакций.
Но меморандум охватывает гораздо больше, чем просто запрет на приватные монеты. Он вводит значительно более строгую предварительную оценку для всех виртуальных активов.
VASP теперь должны проводить более глубокий анализ перед добавлением любого токена на свои платформы. Эти оценки охватывают безопасность, ликвидность и полезность, что фактически заставляет биржи составлять подробное обоснование того, почему данный актив заслуживает листинга.
Для активообесценных и фиатообесценных токенов BSP требует так называемую «оценку жизненного цикла». На английском: биржи должны оценить не только текущее состояние токена, но и всю его экономическую модель — от выпуска до погашения, включая надежность эмитента и устойчивость механизма обеспечения.
Фон эмитента и история соблюдения регуляторных требований также учитываются при оценке.
Более широкий регуляторный контекст
Надзор центрального банка за виртуальными активами восходит по крайней мере к 2017 году, что делает Филиппины одной из первых стран в Юго-Восточной Азии в области регулирования криптовалют. Однако темпы регуляторных действий значительно ускорились в сентябре 2022 года, когда BSP ввела мораторий на выдачу новых лицензий VASP. Этот запрет продлен до периода 2025–2026 годов, что означает, что новые криптовалютные биржи не могут открыться в стране, пока BSP дорабатывает свои правила.
БСП явно согласовывает свою рамочную структуру со стандартами, установленными Международной группой по борьбе с отмыванием денег (FATF) — глобальным органом, устанавливающим правила по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. FATF уже давно выделяет технологии, усиливающие анонимность, как вектор риска, и страны, желающие сохранить добрые отношения с организацией, обычно относятся к этим предупреждениям серьезно.
Что это означает для инвесторов
Для всех, кто держит приватные токены на филиппинских биржах, немедленное последствие очевидно: эти активы необходимо перевести за пределы платформы или конвертировать. В меморандуме не предусмотрено уголовное преследование за хранение приватных монет в личных кошельках, но устраняются институциональные точки входа и выхода, делающие торговлю ими удобной.
Для более широкого филиппинского криптовалютного рынка новые стандарты листинга повышают планку для всех токенов, а не только приватных монет. Биржам потребуется инвестировать больше ресурсов в команды по соблюдению норм и процессы проверки. Меньшим или новым токенам, которые не могут продемонстрировать высокую безопасность, достаточную ликвидность и четкую полезность, может быть сложнее получить листинг на филиппинских платформах.