Девять сенаторов США призывают CFTC запретить рынки прогнозирования лесных пожаров из-за риска поджогов

Девять демократических сенаторов обратились к Комиссии по торговле товарными фьючерсами с требованием принять меры против прогнозных рынков, принимающих ставки, связанные с лесными пожарами, заявив, что такие контракты создают искажённые стимулы для извлечения прибыли из бедствий и могут поставить под угрозу жизни людей. В письме на этой неделе председателю CFTC Майклу Зелигу сенаторы, включая Джеффа Меркли (D–Орегон), Алекса Падиллу (D–Калифорния) и Адама Шиффа (D–Калифорния), призвали агентство запретить контракты, связанные с лесными пожарами. В письме предупреждается, что такие рынки могут поощрять поджоги, способствовать внутренней торговле и «сводить на нет страдания общин, чтобы богатые и влиятельные могли извлечь прибыль». Также в нём упоминаются опасения государственных и местных пожарных служб, что люди могут быть склонны поджигать пожары, чтобы их ставки окупились. Сенаторы приводят в качестве доказательства реальные денежные потоки: согласно сообщениям, Polymarket принял более 1,2 миллиона долларов ставок, привязанных к пожарам Palisades и Eaton в Калифорнии в 2025 году. Они также отмечают новые прогнозные платформы — некоторые нативно криптовалютные, некоторые за рубежом — которые начали предлагать контракты на лесные пожары, и утверждают, что такие продукты нормализуют спекуляции на разрушительных событиях. Прогнозные рынки позволяют пользователям покупать и продавать контракты, которые выплачивают доход, если происходит указанное событие. В крипто-кругах такие рынки взорвались как в формате web2, так и web3, с платформами, такими как Myriad (запущенной материнской компанией Decrypt — Dastan), которые позволяют делать ставки на всё — от цен токенов до геополитических и катастрофических исходов. Сенаторы предупредили, что без превентивных действий американские обозначенные контрактные рынки (DCM) могут последовать этому примеру и начать размещать контракты на лесные пожары внутри страны. В письме содержится просьба к CFTC действовать до следующего сезона лесных пожаров и координировать усилия с зарубежными регуляторами для «внедрения здравых мер защиты», препятствующих извлечению прибыли в моменты, когда пожары угрожают общинам. Это движение происходит на фоне растущего регуляторного внимания к прогнозным рынкам в целом. Инвестиционный банк Bernstein спрогнозировал, что ежегодный объём торгов может достичь 1 триллиона долларов к 2030 году по мере входа институциональных игроков на этот рынок. В то же время правовая среда этого сектора остаётся неопределённой: в мае Миннесота приняла закон о запрете прогнозных рынков и была немедленно оштрафована CFTC и Министерством юстиции за якобы противоречие федеральной юрисдикции; в июне Кентукки подала иск против Kalshi и Polymarket за обвинения в незаконной спортивной азартной деятельности; а федеральный судья в Мичигане недавно постановил, что спортивные прогнозные рынки не регулируются CFTC — что добавляет неопределённости относительно того, кто должен контролировать отрасль. Для крипто-экосистемы письмо сенаторов поднимает сложный политический вопрос: как сбалансировать инновации в децентрализованных и крипто-нативных прогнозных рынках с необходимостью предотвращения стимулов, которые могут провоцировать преступное поведение или подрывать общественную безопасность. Ответ CFTC — и примет ли он решение запретить контракты на лесные пожары или же ограничится более узкими мерами защиты — может задать важные прецеденты для того, как будут рассматриваться рынки, связанные с катастрофами, в будущем.