Последняя добровольная программа раскрытия информации в Израиле привлекает мало участников со стороны держателей криптовалют, новые данные показывают, что лишь небольшая часть незадекларированного богатства в цифровых активах декларируется.
Основные выводы:
- В августе 2025 года Израильская налоговая служба ужесточила правила анонимности, из-за чего раскрытие данных о криптовалюте снизилось до всего 58.
- Смена политики оставила Израиль с доходом в 14 миллионов долларов, не достигнув цели по сбору 700 миллионов долларов на рынке.
- Налогоплательщики сталкиваются с серьезными трудностями при соблюдении требований до закрытия текущей добровольной процедуры раскрытия 31 августа 2026 года.
Общее слабое выполнение по всем активам
Инициатива Израиля по выявлению незаявленных криптовалют не оправдывает ожиданий: новые данные показывают, что налогоплательщики в основном избегают участия в последней добровольной программе раскрытия информации.
Согласно отчету, с момента запуска инициативы Израильской налоговой службой в августе 2025 года было подано только 58 запросов на раскрытие информации, связанных с криптовалютами, что выявило примерно 50,7 миллиона долларов США (145,8 миллиона шекелей) скрытого капитала в цифровых активах. Эта сумма составляет лишь долю от оценочных 1,04 миллиарда долларов США нереализованной криптоналоговой выручки, выявленной Государственным контролером.
Более широкая программа, охватывающая все формы скрытого богатства, также показала более низкие результаты. Всего было подано 289 заявок на раскрытие информации по всем типам активов, в которых было задекларировано примерно 236 миллионов долларов скрытого капитала и получено примерно 14 миллионов долларов налоговых поступлений. Власти прогнозировали сборы в диапазоне от 700 миллионов до 1 миллиарда долларов.
Налоговые консультанты говорят, что резкое снижение не является загадкой. В отличие от предыдущих этапов раскрытия, текущая программа не позволяет налогоплательщикам подавать заявления анонимно при оценке своего риска — функция, которая была особенно важна для держателей криптовалют, опасающихся рисков применения мер.
Ифтах Симхони, юрист, сертифицированный бухгалтер и партнер, возглавляющий налоговый отдел юридической фирмы Prof. Bein, сказал, что изменение кардинально изменило стимулы.
«Отмена анонимного канала не только отпугнула налогоплательщиков, она изменила баланс сил в процессе», — сказал Симхони. «Всё раскрыто перед Налоговой службой, и реальной возможности для переговоров нет. Налогоплательщик вынужден вступить в процесс, не зная, какова будет реальная степень ответственности, поэтому многие предпочитают остаться в стороне».
Симхони добавил, что влияние еще более заметно в цифровых активах, где налогоплательщики часто имеют сложные истории транзакций и неопределенные налоговые обязательства.
Когда сама процедура не обеспечивает уверенности или анонимности на первом этапе, стимул к добровольному раскрытию ослабевает.
Налоговая служба усилила усилия по отслеживанию незадекларированных криптоприбылей еще до запуска программы после критики Государственного контролера за слабое исполнение. Агентство работает над выявлением «черного» капитала, циркулирующего через цифровые кошельки, оффшорные биржи и peer-to-peer каналы.
Но новая программа раскрытия — действующая до 31 августа 2026 года — вряд ли приведет к раскрытию этих средств. Даже при наличии упрощенной «зеленой полосы» для небольших сумм, включая криптовалютные доходы, эксперты отмечают, что отсутствие анонимности затмевает преимущества программы.
Предыдущие добровольные декларации в Израиле в 2011–12, 2014–16 и 2017–19 годах охватили в совокупности около 9 000 дел и принесли налоговые поступления в размере 1,74 млрд долларов. Для сравнения, текущая программа, по всей видимости, станет самой неэффективной на сегодняшний день.