Гонконгские регуляторы представят проект закона о криптофреймворке в 2026 году

Регулирующий путь Гонконга в отношении цифровых активов переходит от консультаций к составлению проектов, с должностными лицами, которые представили конкретный график на 2026 год. В подготовленных высказываниях для Комитета по финансам Палаты представителей министр финансов и казначейства Гонконга Кристофер Хой заявил, что Бюро по финансовым услугам и казначейству и Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам планируют представить проект ординации в этом году, направленный на регулирование поставщиков криптовалютных консультационных услуг. Эти комментарии последовали за декабрьским консультативным документом по цифровым активам, и они сигнализируют о более широком стремлении к оформлению правил, касающихся деятельности по управлению активами и консультациям, сохраняя при этом пространство для инноваций. Отдельно, Монетарный орган Гонконга рассматривает заявки на получение лицензий для эмитентов стейбилькоинов и изучает меры отчетности о налогах, связанные с рамками ОЭСР - усилие, которое может связать налоговую прозрачность Гонконга с международными стандартами к 2028 году. Комбинация этих шагов отражает сбалансированный подход к регулированию криптовалют в городе, стремящемся сбалансировать управление рисками и финансовую инновационность.

• Финансовые услуги, Бюро казначейства и Комиссия по ценным бумагам намерены представить в 2026 году проект ординаны, регулирующий провайдеров, предлагающих услуги по крипто-консультациям, после консультативной документации декабря.
• HKMA начал рассмотрение заявок на получение лицензий для эмитентов стейблкоинов, при этом регуляторный фреймворк, установленный Законом о стейблкоинах, остается в силе; согласно последнему обновлению, в общедоступном реестре HKMA не указано ни одного лицензированного эмитента стейблкоинов.
• Гонконг намерен внедрить изменения в отчетную систему криптоактивов ОЭСР и общие стандарты отчетности, что позволит автоматически обмениваться налоговыми данными с другими юрисдикциями, начиная с 2028 года.
• Лицензированные криптовалютные платформы, обслуживающие жителей Гонконга, составляют 11, что отражает продолжающийся регулирующий контроль над операциями обмена вместе с более широкой инициативой по установлению рамок управления.
• Развитие регулирования в США идет параллельно с действиями Гонконга, поскольку Сенат продвигает законопроект о структуре цифрового рынка активов, чтобы уточнить роли SEC и CFTC в надзоре за криптовалютными рынками.

Сентимент: Нейтральный

Рыночный контекст: Данные меры находятся в рамках усиления регулирования криптовалюты в мире, где юрисдикции стремятся к надежным раскрытиям информации, защите потребителей и прозрачности налогообложения, сохраняя при этом пути для инноваций и конкурентоспособности финансовых услуг.

Для участников рынка, проектный вариант 2026 года Гонконга может обеспечить более предсказуемую регуляторную дорожку как для местных, так и для международных криптовалютных компаний. Акцент на регулирование консультационных услуг сигнализирует о смещении внимания к ограничению, возможно, непрозрачных или несогласованных инвестиционных рекомендаций, что может снизить риск для потребителей и укрепить доверие институциональных инвесторов. Факт того, что HKMA активно изучает выпуск стейблкоинов - при этом отмечая, что на данный момент нет лицензированных эмитентов в официальном реестре, - дает ясность, что город остается осторожным в отношении цифровых валют, обеспеченных активами, и стейблкоинов, связанных с гонконгским долларом или другими активами. Такая регуляторная позиция может повлиять на то, где проекты решат создать или расширить свою деятельность, особенно для тех, кто стремится получить доступ к рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона и их пулы ликвидности.

С точки зрения бюджетной политики, отчетная система, продвигаемая ОЭСР, стремится к унификации налогообложения криптовалютных операций в разных странах. Планы Гонконга привести систему к общим стандартам отчетности и автоматизировать обмен налоговыми данными между странами, начиная с 2028 года, позиционируют город в рамках более широкого международного режима, направленного на предотвращение уклонения от уплаты налогов и улучшение соблюдения налогового законодательства. Это решение соответствует аналогичным усилиям со стороны крупных финансовых центров и может повлиять на налоговую стратегию как отдельных лиц, так и организаций, занимающихся цифровыми активами, особенно тех, кто ведет международную деятельность или имеет сложные схемы хранения активов.

На земле 11 платформ, получивших лицензии на обслуживание жителей Гонконга, указывают на тщательно регулируемую экосистему для торговли криптовалютой и связанных с ней услуг. Эти лицензии подтверждают более широкую готовность государственных служащих разрешить регулируемый доступ к рынкам цифровых активов, в то время как отсутствие лицензированных эмитентов стейблкоинов подчеркивает осторожную позицию города в отношении стейблкоинов до тех пор, пока регулирующая рамка и надзорные возможности не будут полностью готовы. В совокупности подход Гонконга стремится найти баланс между защитой инвесторов и обеспечением финансовой инновационности в рамках прозрачной, централизованной системы.

В то же время в Соединенных Штатах законодатели из комитета сената по сельскому хозяйству продвинули законопроект о структуре рынка цифровых активов, который направлен на определение обязанностей двух основных финансовых регуляторов США — Комиссии по ценным бумагам и биржам и Комиссии по товарным фьючерсам. Фреймворк разработан с целью снизить неопределенность регулирования и повысить стандарты управления рисками для широкого спектра криптовалютных продуктов, от токенов до биржевых конструктов, потенциально формируя, как глобальные компании координируют свои действия по соблюдению норм в различных рынках.

• Подача проекта постановления о крипто-консультационных услугах в Законодательный совет в 2026 году, а также любые общественные ответы на изложенный в высказываниях Хуи рамочный план политики.
• Развитие системы пересмотра ОЭСР криптоактивов и общих стандартов отчетности, включая сроки автоматического обмена информацией к 2028 году.
• Обновления в отношении системы лицензирования HKMA для стейблкоинов и любые изменения в общественном реестре эмитентов стейблкоинов.
• Результаты текущих общественных консультаций и любые законодательные поправки, касающиеся налогового учета или обмена информацией между странами.
• Развитие регулирования США в сфере криптовалютного рынка, включая статус принятия и потенциальные последствия для международных компаний, действующих в Гонконге.

• Официальные комментарии Кристофера Хой перед комитетом по финансамLegislative Council и связанные документы на сайте правительства Гонконга: info.gov.hk.
• Декабрь 2025 года цифровой актив консультационная статья, выпущенная Бюро финансовых услуг и казначейства, и связанные с ней материалы: fstb.gov.hk.
• Реестр лицензированных эмитентов стейблкоинов Гонконгского валютного регулирующего органа: hkma.gov.hk.
• Список лицензированных платформ, действующих для жителей Гонконга, Комиссии по ценным бумагам и фьючерсам: sfc.hk.
• Обсуждения комитета сената США по сельскому хозяйству и освещение законопроекта о структуре цифрового активного рынка (как упоминалось в сопутствующих сообщениях).

Путь регулирования цифровых активов в Гонконге развивается по двум параллельным направлениям: согласование налоговых и отчетных стандартов с международными нормами и усиление надзорного контроля за классами активов, платформами и консультационными услугами. План правительства представить проект ординанса, регулирующего консультационные услуги в сфере криптовалют, представляет собой значительный шаг на пути к уточнению юридических обязанностей и ответственности компаний, предоставляющих инвестиционные рекомендации по цифровым активам. Акцент на регулировании консультационной деятельности признает растущий спрос на регулируемый доступ к криптовалютным рынкам, одновременно стремясь ограничить практики, которые могут подвергнуть розничных инвесторов неограниченному риску.

С точки зрения лицензирования, ордонанс о стейблкоинах остается центральным элементом регуляторной архитектуры города. HKMA еще не выявила никаких лицензированных эмитентов стейблкоинов в своем публичном реестре, что подчеркивает осторожный подход к цифровым валютам, привязанным к активам, до тех пор, пока надзорные стандарты не будут полностью сформулированы и протестированы на практике. В то же время подход города к налоговой прозрачности, основанный на реформах ОЭСР, демонстрирует сознательное приведение в соответствие с глобальными стандартами по обмену информацией международного характера. График предусматривает обмен данными о транзакциях с криптоактивами с налоговыми органами за рубежом, начиная с 2028 года, что может повлиять на то, как физические и юридические лица планируют и сообщают о своей деятельности с цифровыми активами.

Для участников рынка эти разработки означают более предсказуемую, политически обусловленную среду. Одиннадцать лицензированных платформ, обслуживающих жителей Гонконга, показывают, что регулируемый доступ к торговле цифровыми активами и связанным с ними услугам остается жизнеспособным, при условии, что операторы соответствуют строгим требованиям. Такой уровень управления может способствовать привлечению участия институциональных инвесторов, сохраняя при этом меры предосторожности для розничных инвесторов. В то же время отсутствие лицензированных эмитентов стейблкоинов указывает на продолжающуюся осторожность в оценке рисков и требований к капиталу до того, как стейблкоины смогут сыграть более центральную роль в платежной системе города.

Во время этого регулирующий диалог США продолжает формировать глобальную динамику. Инициатива Сената по уточнению регулирующих обязанностей SEC и CFTC по надзору за криптовалютными рынками добавляет еще один уровень контекста для международных компаний, оценивающих, где размещать деятельность, ликвидность и меры защиты клиентов. Хотя результаты остаются неопределенными, кросс-бордерные последствия очевидны: регулирующая схожесть и ясность в одном крупном рынке могут повлиять на практики и сроки в других, включая тщательный подход Гонконга, ориентированный на управление.

Эта статья была изначально опубликована как Гонконгские регуляторы представят проект закона о криптофреймворке в 2026 году в Криптовалютные новости – ваш надежный источник новостей о криптовалюте, новостей о биткойне и обновлений блокчейна.