- Алекс Торн из Galaxy Research снизил вероятность принятия закона CLARITY с 75% до 60% из-за опасений, связанных с графиком работы Сената.
- Время на заседании Сената ограничено дебатами по законодательству о наблюдении и другим приоритетам до летнего перерыва в августе.
- Нерешённые положения, касающиеся этики и незаконного финансирования, остаются ключевыми препятствиями, хотя Торн всё ещё считает, что закон с большей вероятностью будет принят, чем отклонён.
Руководитель всеобъемлющих исследований Galaxy Research Алекс Торн снизил свою оценку вероятности принятия закона CLARITY в США в 2026 году с 75% до 60%. По словам Торна, снижение связано с растущим давлением со стороны расписания Сената, а не с изменениями в самом законопроекте. Он отметил, что расписание заседаний, нерешенные переговоры и конкурирующие законодательные приоритеты сократили доступное окно для принятия решения.
Расписание Сената создает дополнительное давление
Согласно Торну, CLARITY Act прошел комитет с двухпартийным голосованием 15 против 9 и был внесен в законодательный календарь Сената 1 июня. Однако, по его словам, оставшиеся процедурные этапы требуют ценного времени на пленарных заседаниях до летнего перерыва в августе.
Торн отметил, что законодатели, скорее всего, перенаправят внимание на продление действия раздела 702 Закона о наблюдении за иностранными разведывательными службами. Процедурное голосование провалилось 47 против 52, что увеличивает давление на повестку дня Сената.
Он также отметил предыдущую неделю, охваченную дебатами вокруг анти-военизационного фонда администрации. Вместе эти вопросы сократили количество рабочих законодательных дней.
Выдающиеся проблемы все еще не решены
По мере сжатия сроков Алекс Торн заявил, что переговоры по ключевым положениям не показали заметного прогресса. Согласно его анализу, этические требования, поддерживаемые демократами в Сенате, остаются нерешенными.
Он также сказал, что положения, касающиеся незаконного финансирования, продолжают вызывать обсуждения без публичного компромисса. Торн добавил, что обе проблемы решаемы, но до окончательного соглашения пока не дошли.
Он утверждал, что руководство Сената может колебаться, выделяя время для обсуждения, если не уверено, что достаточно голосов демократов обеспечено.
Что может изменить перспективы
Торн сказал, что оценка может повыситься, если руководство примет решение о проведении голосования по вопросу в начале или середине июля. Публичные признаки того, что вопросы этики и незаконного финансирования решены, также улучшат перспективы.
Согласно Торну, объединение текстов Комитета по банковскому делу и сельскому хозяйству Сената в один пакет предоставит еще один положительный сигнал. Он подчеркнул, что законопроект остается более вероятным, чем нет, чтобы быть принятым, но сроки стали главным вызовом.


