Национальное собрание Франции отклонило раздел о доходах государственного бюджета на 2027 год, исключив поправки, связанные с криптовалютами, из версии законопроекта, которая будет передана в Сенат. Решение было принято поздно в среду во время первого чтения: депутаты проголосовали 458–0 (два воздержавшихся) против раздела о доходах.
С удалением положений о доходах правительство направит Сенату первоначальный бюджетный законопроект без поправок, принятых Ассамблеей. Тем не менее, крипто-мероприятия не обязательно отменены: их можно будет вновь внести в Сенат, и они все еще должны пройти оставшуюся часть бюджетного процесса, чтобы стать законом.
Основные выводы
- Национальное собрание отклонило раздел доходов бюджета на 2027 год голосованием 458–0, исключив криптовалютные поправки из текста, направляемого в сенат.
- Три криптовалютных предложения, которые были приняты ранее — налогообложение конверсий криптовалюта в стейблкоин, обязательство отчитываться о некоторых средствах, хранящихся самостоятельно, и увеличение штрафов за непредоставление информации — были удалены вместе с отклонённым разделом о доходах.
- Законодатели все еще могут вновь ввести положения о криптовалюте в Сенате, но они столкнутся с дополнительным контролем перед потенциальным вступлением в силу.
- Сенат планирует начать рассмотрение финансового законопроекта 20 ноября, а дальнейший обзор статей раздела о доходах — 23 ноября.
Что изменяет голосование Ассамблеи в отношении криптовалютной политики
Согласно официальным протоколам голосования Национального собрания, раздел о доходах — охватывающий государственные поступления, такие как налоги — был отклонен на первом чтении. Непосредственным последствием является процедурный, но значимый эффект: поправки, связанные с цифровыми активами, которые были включены в версию законопроекта Национального собрания, не будут включены в проект, передаваемый в Сенат.
В рамках бюджетного процесса Франции, после того как одна палата отклоняет раздел законопроекта, и текст повторно представляется, меры, содержащиеся в нем, фактически теряют свой путь в такой форме. Однако предложения могут быть внесены повторно позже. Следующая точка принятия решения переходит в Сенат, который решит, восстановить ли какую-либо крипто-связанную формулировку через свои поправки и переговоры.
Выступая перед голосованием перед Cointelegraph, Фустин Флёре, глобальный руководитель по общественным связям протокола Morpho, предупредила, что отклонение раздела о доходах может привести к отклонению всего законопроекта в Национальном собрании, включая положения, добавленные поправками. Хотя Собрание не продвинуло текст раздела о доходах, инвесторы и разработчики должны рассматривать этот исход как напоминание о том, что изменения в налогах и соблюдении норм могут быть сорваны более широкими законодательными голосованиями, а не только целенаправленными дебатами о криптовалюте.
Криптовалютные поправки, которые были приняты — а затем отменены
Прежде чем отклонить раздел о доходах, Национальное собрание приняло несколько поправок, связанных с налогообложением и контролем криптовалют. Эти предложения были среди пунктов, исключенных, когда законодатели отклонили раздел о доходах:
- Налогообложение обмена криптоактивов на стейблкоины: 16 октября законодатели приняли поправку, согласно которой прибыль от конверсий между криптоактивами и стейблкоинами будет облагаться налогом. (Ранее об этом сообщалось в Cointelegraph как о подходе к налогообложению стейблкоинов, связанном с событиями конверсии.)
- Требования по раскрытию информации о средствах, хранящихся самостоятельно: во вторник законодатели одобрили поправку, обязывающую налогоплательщиков раскрывать криптовалютные активы, хранящиеся самостоятельно и стоимостью не менее 100 000 евро. Порог оценивается по состоянию на 31 декабря налогового года.
- Более строгие штрафы за несоблюдение требований криптоплатформами: Еще одна поправка увеличит штрафы с 10 000 евро до 50 000 евро для криптоплатформ, не предоставляющих информацию, запрошенную налоговыми органами.
Эти поправки были не просто абстрактной политикой: вместе они определили бы, как Франция направляет внимание на поведение в цепочке (события конверсии) и пробелы в отчетности (раскрытие информации о самохранении), а также ужесточили механизмы принуждения для посредников (повышение санкций к платформам). Удаление раздела о доходах означает, что — по крайней мере, на данный момент — ни одно из этих положений не входит в текст, который будет передан сенату.
Что ожидать дальше в расписании Сената
Расписание Сената указывает, что обсуждение финансового законопроекта начнется 20 ноября. Затем, согласно опубликованному порядку дня Сената, планируется рассмотреть статьи раздела о доходах 23 ноября.
Этот временной график важен, поскольку он определяет окно, в течение которого законодатели могут попытаться восстановить или изменить положения, касающиеся криптовалют. Если Сенат вновь внесет поправки, аналогичные ранее принятым, они все еще могут столкнуться с переговорами по определениям, пороговым значениям, административной осуществимости и бремени соблюдения — особенно в отношении требований, связанных с активами, находящимися в самоконтроле.
Для участников рынка ключевой момент заключается в том, что отклонение не обеспечивает ясности по поводу окончательной формы налогового режима Франции для цифровых активов — оно лишь убирает версию Ассамблеи с немедленного пути. Следующий этап будет заключаться в том, решит ли Сенат восстановить предложения и насколько активно будет оспаривать их детали.
Почему этот процедурный результат важен для инвесторов и команд по соответствию
Правила налогообложения и отчетности в криптовалюте затрагивают не только конечных пользователей. Команды по соблюдению нормативных требований на биржах и других платформах отслеживают законодательную динамику, поскольку рамки раскрытия информации могут определять операционные требования и структуру затрат. В то же время для пользователей требования, связанные с отчетностью при самоконтроле, могут влиять на решения о том, хранить ли активы на цепочке или использовать сервисы, обеспечивающие более централизованную отчетность.
Голосование в Ассамблее также подчеркивает более широкую законодательную реальность: даже когда поправки по криптовалютам получают поддержку внутри одной палаты, общие бюджетные голосования все еще могут исключить их из законопроекта в ключевые моменты. Это делает важным для разработчиков и инвесторов отслеживать не только содержание криптовалютных предложений, но и более широкие парламентские процедуры — особенно любые голосования, которые исключают целые разделы.
По мере того как процесс бюджета Франции переходит в фазу Сената, читателям следует следить за тем, будут ли криптовалютные положения вновь введены, будут ли изменены пороги и уровни контроля, а также насколько быстро законодатели перейдут от общих дебатов к рассмотрению статьи за статьей.
Эта статья была первоначально опубликована как Франция отвергла налог на стейблкоины и отчетность по кошелькам в ходе голосования по бюджету на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалюте, новостей о bitcoin и обновлений блокчейна.