Генеральный секретарь Совета Европы Алан Берсе призвал ФИФА приступить к разработке новой системы обеспечения целостности для чемпионата мира 2030 года, напрямую связав ставки на действия игроков и спонсорство ФИФА на собственном предиктивном рынке с повышенным риском манипулирования результатами матчей.
Основные выводы
- Генеральный секретарь хочет, чтобы ФИФА провела переговоры о рамочной системе целостности для чемпионата мира 2030 года.
- Берсет говорит, что ставки на действия игроков и соглашение ФИФА с прогнозированием увеличивают риски мошенничества.
- FIFA говорит, что её партнёр уже использует мониторинг в реальном времени и обмен информацией.
Обещанные FIFA гарантии могут быть недостаточными
Генеральный секретарь Совета Европы Алан Берсе призвал ФИФА начать международный диалог по защите целостности чемпионата мира 2030 года, заявив, что «следующий кризис уже начался». В заявлении, опубликованном в день финала в воскресенье, Берсе сказал, что возникающий кризис в спорте имеет «два имени: деньги и власть».
Берсе предложил «третью половину» в виде переговоров между ФИФА и Советом Европы, направленных на создание рамок целостности до следующего чемпионата мира. Это предложение генерального секретаря организации, а не резолюция, принятая ее 46 государствами-членами, или обязательное указание для ФИФА.
Как и в других случаях, рынки, определяемые действиями отдельных игроков, а не результатами матчей, являются источником основной озабоченности. Берсе заявил, что ставки на карточки, угловые, пасы или другие инциденты, которые один участник может повлиять, не изменяя итоговый счёт, создают «открытую дверь для мошенничества», что, по его мнению, ФИФА напрямую расширила, впервые включив прогнозный рынок в официальную программу спонсорства Чемпионата мира.
В апреле FIFA назвала ADI Predictstreet, основанную на блокчейне, своим первым официальным партнером по прогнозным рынкам по многолетнему соглашению. Платформа использовала данные FIFA для предоставления рынков, связанных с результатами матчей, статистикой турнира, выдающимися игроками и ключевыми моментами, а также представляла бесплатный прогнозный челлендж от FIFA.
ADI Predictstreet впоследствии запустила свою платформу с реальными деньгами в Гибралтаре и достигла трейдеров из США через Fanatics Markets, в то время как DAZN добавила отдельный бесплатный игровой опыт к своей трансляции чемпионата мира.
FIFA заявила при объявлении партнерства, что ADI Predictstreet будет работать в рамках «всесторонней системы мониторинга целостности». Орган управления заявил, что меры защиты включат круглосуточный мониторинг подозрительных сделок и структурированные системы обмена и сообщения информации. Было указано, что эти меры обеспечат справедливость, прозрачность и защиту участников.
Заявление Берсе не утверждало, что манипуляции происходили на ADI Predictstreet, и не указывало на подозрительную ставку на Чемпионат мира. Вместо этого оно ставило под сомнение, достаточны ли меры наблюдения, когда рынки позволяют трейдерам открывать позиции на событиях, которые отдельные игроки могут намеренно создавать.
Предупреждение последовало за более ранним заявлением Совета Европы от 13 июля, в котором так называемые отрицательные ставки были охарактеризованы как особенно уязвимые к манипуляциям. В нем говорилось, что один игрок или одно действие могут определять такой рынок, не влияя на результат матча, что делает эти продукты «коварной» угрозой целостности.
Европейские регуляторы азартных игр уже предупреждали спортивные организации о коммерческих отношениях с прогнозирующими платформами. Скоординированное предупреждение девяти регуляторов, опубликованное до турнира, упоминало несанкционированные азартные игры, слабый контроль возраста, отмывание денег и риски для целостности спорта.
ФИФА и Совет Европы имеют формальное соглашение о сотрудничестве с 2018 года. Их меморандум охватывает целостность, добросовестное управление, крупные спортивные события и оперативную координацию, а также конкретно обязал организации укреплять борьбу с договорными матчами.
Берсе сослался на историю международного сотрудничества как на модель для предложенного им框架 2030 года. Совет Европы ранее разработал обязательные конвенции по безопасности стадионов, допингу и манипуляциям с результатами соревнований, но его последнее предложение еще не привело к согласованному процессу, расписанию или новым правилам для ФИФА и ее партнеров по рынку прогнозов.