Палата цифровой коммерции ответила сенатору Элизабет Уоррен во вторник, направив письмо контролеру OCC Джонатану Голду, призывая агентство поддержать свои недавние одобрения национальных банковских лицензий для криптовалютных компаний. Уоррен обвинила OCC в неправомерном предоставлении как минимум девяти лицензий с декабря 2025 года, утверждая, что агентство позволило криптовалютным компаниям обойти более строгие банковские регуляторные требования.
Что на самом деле одобрила OCC
Это не полные банковские лицензии. Национальные доверительные лицензии, которые OCC выдает, являются более узким инструментом. Они разрешают ограниченные фидуциарные операции, то есть компании могут предоставлять услуги хранения и доверительного управления, но не могут принимать депозиты или выдавать кредиты, как традиционный банк.
Хронология одобрений говорит сама за себя. Ripple National Trust Bank получил условное одобрение 12 декабря 2025 года. Circle’s First National Digital Currency Bank получила лицензию в тот же день. Coinbase National Trust Company последовала за ними 2 апреля 2026 года.
Письма Уоррен от 18 и 19 мая требовали полные заявки, внутреннюю переписку и любые документы, касающиеся участия администрации Трампа в процессе одобрения. Ее срок: 1 июня 2026 года.
Аргумент Цифровой палаты
Коди Карбон, генеральный директор Chamber of Digital Commerce, представил одобрение устава OCC как соответствующее направлению, в котором само Конгресс движется. Письмо Chamber ссылается на закон GENIUS — двухпартийный законопроект, направленный на регулирование стейблкоинов, — как доказательство того, что федеральные законодатели хотят, чтобы криптофирмы работали в рамках признанной системы.
Основной аргумент Карбона прост: если Конгресс активно создает регуляторную структуру для эмитентов стейблкоинов и хранителей цифровых активов, было бы противоречиво, если бы OCC отказалась от выдачи чартеров тем самым компаниям, которые должны регулироваться этими законами.
Палата также представила уставы как положительный фактор для защиты потребителей, утверждая, что федеральный надзор со стороны OCC обеспечивает более последовательную и строгую регуляторную базу, чем разрозненные лицензии на передачу денег на уровне штатов, которыми в настоящее время пользуются большинство криптофирм.
История Уоррена и политический контекст
Требование Уоррен о предоставлении документов о коммуникациях администрации Трампа, связанных с уставами, предполагает, что она видит потенциальное политическое вмешательство в процесс, который должен быть независимым регуляторным процессом. Письма Уоррен обвиняли OCC в нарушении Закона о национальных банках.
Срок 1 июня для этих записей стоит внимательно отслеживать.
Что это значит для инвесторов
Стоит отслеживать конкурентный аспект. Девять чартеров с декабря 2025 года — это быстрый темп. По мере того как все больше компаний получают статус федеральных доверительных банков, конкурентная среда для криптовалютного хранения и фидуциарных услуг будет выглядеть совершенно иначе, чем год назад. Компании без чартеров могут оказаться в невыгодном положении при конкуренции за институциональных клиентов, которым требуются контрагенты под федеральным надзором.