Ключевые выводы:
- Закон CLARITY превысил 600 страниц после 11 месяцев переговоров и доработок с участием обеих партий.
- Луммис говорит, что законопроект включает более 100 компромиссов, но все еще встречает сопротивление в Сенате.
- Республиканцы ищут поддержку двух партий перед перерывом, пока демократы сохраняют возражения.
Переговоры по закону CLARITY вернулись в центр внимания после того, как сенатор Синтия Луммис призвала законодателей продвинуть этот законопроект. Выступая на сенатской сессии, Луммис отметила, что за почти 11 месяцев переговоров закон расширился с первоначальной концепции до меры, превышающей 600 страниц.
Она утверждала, что постоянные задержки оставляют криптовалютную отрасль, потребителей и правоохранительные органы без регуляторной базы, которую законопроект стремится создать. Обновленная апелляция поступает на фоне работы законодателей против приближающегося конгрессионского перерыва в августе, в то время как республиканцы стремятся заручиться достаточной поддержкой со стороны обеих партий для продвижения законопроекта.
Хотя Палата представителей одобрила этот законопроект в прошлом году при поддержке обеих партий, закон CLARITY криптовалютный закон остался в тупике большую часть 2026 года из-за опасений, включая положения о доходности стейблкоинов, выдвинутых банковским лобби, что способствовало застою.
Закон CLARITY расширен в результате переговоров с участием обеих партий
Луммис сказала, что законопроект восходит к Закону о ответственной финансовой инновации Луммис-Гилбранд 2022 года. Она отметила, что законодатели позже добавили около 100 страниц, посвященных более строгой защите потребителей, прежде чем расширить предложение дальше после получения дополнительных отзывов.
Согласно сенатору Синтии Луммис, последняя версия закона CLARITY содержит более 600 страниц. Она отметила, что одна только Первая глава включает 33 поправки от демократов, а законодатели также добавили 23 раздела, касающихся незаконного финансирования, и более 30 изменений, поддержанных демократами, затрагивающих положения Комиссии по торговле товарными фьючерсами.
Она также сказала, что переговорщики создали три новых должности, запрошенные в ходе межпартийных обсуждений. Луммис утверждала, что законопроект теперь отражает более 100 компромиссов, достигнутых в течение месяцев переговоров с участием законодателей от обеих партий.
Сенатор заявил, что пересмотренный текст включает более строгие определения, предназначенные для предотвращения уклонения компаний от федеральных законов о ценных бумагах.
Другие дополнения включают процесс сертификации Комиссией по ценным бумагам и биржам США, расширенные полномочия по борьбе с уклонением, более низкие лимиты привлечения средств и ограничения, запрещающие лицам, осужденным за мошенничество или отмывание денег, использовать эту систему.
Изменения в этике и призывы к голосованию в Сенате
Луммис также подчеркнула изменения в этических нормах, внесённые после того, как возникли опасения в ходе переговоров по закону CLARITY. Она сказала, что обновлённый закон запретит президенту, вице-президенту, членам Конгресса, федеральным судьям и их супругам выпускать или спонсировать цифровые активы за вознаграждение.
Согласно Луммис, президент Дональд Трамп согласился поместить свои существующие цифровые активы в слепой доверительный фонд или полностью отказаться от них. Она добавила, что предложение поручает генеральному прокурору осуществлять гражданское правоприменение за нарушения, а также налагать финансовые штрафы на охватываемых должностных лиц и биржи, не соблюдающие требования.
Во время своих замечаний Луммис спросила, какие дополнительные изменения противники хотят видеть перед поддержкой меры. Она попросила коллег указать конкретные положения, требующие пересмотра, вместо того чтобы выдвигать общие возражения.
Поддержка закона CLARITY растет, хотя демократы сохраняют озабоченность
Сенатор Синтия Луммис сказала, что крупные финансовые институты, включая Fidelity и Goldman Sachs, поддерживают законопроект. Она также отметила, что Национальная фратернская организация полиции недавно одобрила этот законопроект после того, как ранее выражала озабоченность по поводу его влияния на расследования, связанные с криптовалютами.
Несмотря на эти одобрения, группа демократических законодателей заявила на прошлой неделе, что законопроект в его нынешней форме все еще недостаточен. Республиканцы продолжают искать двухстороннюю поддержку до начала августовского перерыва в Конгрессе.
Если закон будет принят, закон CLARITY установит регуляторную основу для криптовалютного рынка. Луммис, часто называемая «сенатором по bitcoin» из-за своей долгосрочной поддержки цифровых активов, сказала, что текущая версия отражает почти год переговоров между партиями и обширные изменения, запрошенные в ходе этого процесса.
Пост Cynthia Lummis призывает к действиям по закону о ясности после крупных обновлений появился первым на The Coin Republic.