
Обновление (26 мая в 21:30 по UTC): Эта статья была обновлена с включением заявлений от The Digital Chamber.
Цифровая палата, группа по защите интересов криптовалют, ведущая переговоры с законодателями США по вопросам политики в области цифровых активов, оспаривает интерпретацию банковского законодательства сенатором Массачусетса Элизабет Уоррен в отношении криптокомпаний. Уоррен, активный критик криптовалютной политики, предположила, что Управление контролера валюты (OCC) могло превысить полномочия Национального банковского акта, одобрив национальные доверительные лицензии для организаций, «которые намерены заниматься деятельностью, выходящей далеко за пределы» узких разрешений, предусмотренных законом.
В письме к контролеру валюты OCC Джонатану Голду, генеральный директор Digital Chamber Коди Карбон утверждает, что опасения по поводу уклонения от регулирования не подтверждаются действиями компаний. Он утверждает, что эти компании добровольно обратились за федеральным надзором, подав заявки на получение национальных лицензий доверительных банков, подчинившись полномочиям OCC по проверке и приняв на себя обязательства по соблюдению требований, связанные с федеральным надзором.
Критика Уоррена последовала за действиями OCC, предоставившими или условно одобрившими заявки на лицензии от списка, включающего Coinbase, материнскую компанию Crypto.com, Ripple, Stripe, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets, Protego Holdings и Paxos. Она заявила, что эти одобрения вызывают вопросы о том, что привело к выдаче лицензий, и намекнула на возможное политическое влияние в процессе принятия решений.
Как старший член Комитета по банковскому делу Сената, Уоррен уже давно анализирует крипто-политические решения, которые, по её мнению, связаны с конфликтами интересов, обусловленными связями политических деятелей с отраслью. Cointelegraph ранее сообщала о её опасениях в связи с одобрением чартеров OCC и последствиях для обеспечения безопасности и устойчивости банковской системы. Письмо Digital Chamber оспаривает описание этих компаний как стремящихся обойти регулирование, подчеркивая вместо этого их приверженность федеральному надзору и обязательствам по соблюдению норм.
«Если сенатор Уоррен считает, что OCC превысила свои полномочия, соответствующим ответом будет указать, где закон проводит границу, которую, по ее мнению, перешли», — заявил Карбон в ответ на вопросы. «Мы приветствуем эту дискуссию. Но политическая критика от члена Комитета по банковскому делу не является юридическим аргументом. OCC не должна отказываться от законно обоснованного решения под давлением политических сил».
Основные выводы
- Цифровая палата публично оспаривает толкование сенатором Элизабет Уоррен законодательства о банках в отношении чартеров OCC, ориентированных на криптовалюты, утверждая, что федеральный надзор является предполагаемой рамочной основой для этих учреждений.
- OCC одобрила или условно одобрила национальные доверительные лицензии для нескольких крипто-компаний, включая Coinbase, материнскую компанию Crypto.com, Ripple, Stripe, BitGo, Circle, Fidelity Digital Assets, Protego Holdings и Paxos.
- Дискуссия сосредоточена на статутных границах Закона о национальном банке и объеме регуляторных полномочий над крипто-ориентированными финансовыми услугами, стремящимися к федеральному надзору.
- Несколько других криптофир находятся в очереди на лицензирование в OCC, причем World Liberty Financial и Payward (материнская компания Kraken) входят в число заявителей, уже находящихся на рассмотрении к концу мая, наряду с более широким набором заявок на лицензирование цифровых активов.
- Уоррен призвал к отсрочке в конкретных случаях, где предполагаются потенциальные конфликты интересов, что иллюстрирует продолжающееся напряжение между регуляторным надзором, политическими соображениями и отраслевой стратегией в США.
Регуляторный контекст: лицензии OCC, Закон о национальных банках и надзор за криптовалютами
Программа национальной доверительной лицензии OCC находится на пересечении федеральной надзорной власти и развивающейся нормативной базы для цифровых активов. Приверженцы утверждают, что лицензированные доверительные банки обеспечивают единые, федерально контролируемые стандарты для хранения, фидуциарных услуг и других криптоориентированных видов деятельности. Критики, включая сенатора Уоррен, утверждают, что одобрение лицензий может выходить за рамки Закона о национальных банках и может отражать политические соображения, поскольку администрация стремится сформировать крипто-политику.
Публичные отчеты указывают, что OCC рассматривает несколько заявок на чартеры и лицензии для цифровых активов в рамках более широкой федеральной рамочной системы регулирования криптовалют. Основная проблема остается в том, как сбалансировать строгую защиту потребителей, финансовую стабильность и законные инновации в рамках единой регуляторной системы.
Позиция Цифровой палаты и ее регуляторный контекст
В своих коммуникациях с руководством OCC Digital Chamber характеризует компании, получающие сертификаты, как добровольно принимающие федеральный надзор, а не стремящиеся уклониться от регулирования. Группа представляет собой вопрос принципа для участников отрасли, выбравших работу под надзором OCC и сопутствующими фидуциарными обязанностями.
Биржа подчеркивает, что компании вступили в процесс надзора, подав заявки на лицензии, согласившись на проверки и приняв соответствующие обязательства по соблюдению норм. Аргумент подчеркивает, что структура управления, обеспечиваемая надзором OCC, хотя и несовершенна, представляет собой механизм для снижения рисков, соответствия существующим банковским нормам и интеграции криптовалютных услуг в формальную финансовую систему.
Активность лицензирования OCC и значимые заявки в фокусе
Помимо названных компаний, опубликованный список OCC показывает растущее количество заявок на лицензирование цифровых активов. Публичный список регулятора на неделю с 26 мая включал 14 компаний, работающих с цифровыми активами, которые стремятся получить лицензию, что свидетельствует о сохраняющемся интересе отрасли к федеральному признанию и надзору.
Два высокопрофильных случая привлекли особое внимание. World Liberty Financial — криптовалютный проект, связанный с семьей Трампа — привлек внимание законодателей из-за опасений потенциальных конфликтов интересов и управления. Payward, материнская компания биржи Kraken, также рассматривает возможность получения чартера OCC, при этом Kraken заявила о намерении предоставлять фидуциарное хранение и другие услуги, в первую очередь для цифровых активов, если получит одобрение.
Ранее Уоррен призывал отложить рассмотрение заявки World Liberty до тех пор, пока соответствующие политические деятели не продадут свои активы, утверждая, что неразрешенные финансовые связи могут повлиять на процесс принятия решений. Процесс лицензирования OCC продолжается, и решения по выдаче хартеров и лицензий еще не приняты в нескольких громких делах.
На конец мая страница OCC, доступная для публики, по-прежнему отображала 14 заявок на лицензирование цифровых активов, что подчеркивает регуляторную траекторию, сочетающую федеральный контроль с инновациями, инициируемыми отраслью. Эти события происходят в более широкой регуляторной среде США, включающей контроль со стороны таких агентств, как SEC, CFTC и DOJ, а также продолжающиеся дискуссии о политике, связанной со стандартами, подобными MiCA, соблюдением требований AML/KYC и интеграцией банковских услуг для стейблкоинов и крипто-услуг.
Более широкий контекст политики и институциональные последствия
Текущие обсуждения вокруг лицензий OCC для крипто-компаний происходят в рамках более широкой экосистемы политики. В Соединенных Штатах эволюция регулирования цифровых активов предполагает баланс между защитой инвесторов, финансовой стабильностью и конкурентной нейтральностью между традиционными банками, финтех-компаниями и крипто-ориентированными субъектами. Регуляторы оценивают требования к лицензированию, стандарты хранения и обязательства по раскрытию информации в контексте трансграничной деятельности и развивающихся механизмов надзора.
Для институциональных участников и регулируемых субъектов последствия затрагивают своевременность получения лицензий, планирование капитала и ликвидности, внутренние контрольные механизмы соответствия и трансграничные операционные риски. Параллельно законодатели рассматривают, как согласовать правила США с более широкими международными стандартами — такими как MiCA в Европейском союзе — и как согласовать требования AML/KYC в разных юрисдикциях, чтобы сократить фрагментацию регулирования, сохранив при этом стимулы для инноваций.
По мере развития этой дискуссии криптофирмы, банки и финансовые посредники сталкиваются с постоянной необходимостью демонстрировать надежное управление, прозрачные практики хранения и поддающиеся аудиту программы соответствия. Результат повлияет на стратегии лицензирования, возможности партнерств и степень, в которой США создадут упрощенный путь для регулируемых криптоуслуг в рамках традиционной финансовой системы.
Закрывающая перспектива
Текущий диалог между законодателями и отраслевыми группами подчеркивает ключевой регуляторный вопрос: где заканчивается надзорная власть и начинается политическая дискуссия, когда цифровые активы пересекаются с устоявшимся банковским законодательством? Следите за тем, как OCC определяет свои статутные границы в предстоящих решениях по лицензированию, и как заинтересованные стороны интерпретируют эти решения в более широком контексте финансовой регуляции США и согласования с глобальной политикой.
Эта статья была первоначально опубликована как Crypto Group Rebuts Senator Over OCC Charters, Regulatory Debate Looms на Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, новостей о bitcoin и обновлений блокчейна.


