Коинбейс прекращает поддержку закона о ясности сената, угрожая разработке законопроекта о криптовалюте

ВАШИНГТОН, округ Колумбия — 16 января 2025 года — Запланированный комитетом по банковскому делу Сената США разбор законопроекта о криптовалюте может быть отменен после того, как Coinbase, крупнейшая криптовалютная биржа Америки, официально отозвала поддержку предлагаемого закона «Clarity». Это развитие событий создает значительные неопределенности в регулировании цифровых активов в Соединенных Штатах.

Источники в отрасли подтвердили, что Coinbase запросила отсрочку рассмотрения в Совете. Затем биржа официально отозвала свое одобрение законодательства. Элеонор Терретт, ведущая «Криптовалюты в Америке», впервые сообщила об этом развитии событий на социальной платформе X. Терретт сослалась на анонимные источники, знакомые с ситуацией. Она отметила, что не смогла подтвердить, будет ли Комитет по банковскому делу Сената продолжать запланированный разбор. Терретт также запросила комментарий из офиса председателя Тима Скотта. Потенциальная задержка представляет собой значительное препятствие для сторонников регулирования криптовалют. Многие участники отрасли давно добиваются четких законодательных рамок. Закон «О ясности» стремился установить комплексные правила структуры рынка для цифровых активов. Эти правила определили бы регулирующие юрисдикции между SEC и CFTC. Законопроект также касался требований к защите потребителей. Кроме того, он создал стандарты соблюдения норм для криптовалютных бирж.

Предложенный законопроект возник в результате многолетних двусторонних переговоров. Законодатели подготовили этот законопроект, чтобы устранить пробелы в регулировании криптовалют. Текущая регулировательная картина остается фрагментированной среди нескольких агентств. Эта фрагментация создает проблемы соблюдения нормативных требований для бизнеса, связанного с криптовалютой. Законопроект «Clarity Act» конкретно стремился прояснить несколько ключевых областей:

• Регулирующая юрисдикция между Комиссией по ценным бумагам и биржевому регулированию и Комиссией по торговле товарными фьючерсами
• Фреймворки классификации токенов для определения того, когда цифровые активы квалифицируются как ценные бумаги
• Требования к регистрации обмена для платформ, обрабатывающих криптовалютные транзакции
• Стандарты защиты потребителей включая требования раскрытия информации и хранения
• Положения о целостности рынка для предотвращения манипуляций и обеспечения прозрачности

Несколько отраслевых групп изначально поддерживали законодательный подход. Они рассматривали Закон о ясности как предпочтительный по сравнению с мерами принудительного исполнения. SEC преследовала множество криптовалютных дел через регулирование посредством принудительного исполнения. Этот подход создал правовую неопределенность для участников рынка.

Стратегический поворот Coinbase и его влияние на отрасль

Отвод Coinbase представляет собой значительный стратегический поворот. Ранее биржа выступала за всеобъемлющее законодательство о криптовалюте. Анализ отраслевых аналитиков предлагает несколько потенциальных причин для этого изменения. Компания могла обнаружить проблемные положения в последнем проекте. В качестве альтернативы, Coinbase может преследовать разные регуляторные стратегии. В настоящее время биржа сталкивается с судебным иском SEC, обвиняющим в нарушении законов о ценных бумагах. Эта юридическая борьба может повлиять на приоритеты компании в законодательной сфере. Другие участники отрасли, вероятно, переосмыслят свои позиции после решения Coinbase. Крупные криптовалютные компании часто координируют свои усилия по продвижению интересов. Разобщенная отрасль может ослабить импульс законодательства. Законодатели обычно ищут консенсус перед продвижением сложного законодательства.

Ситуация, сложившаяся в настоящее время, представляет собой последнюю главу в продолжительных регулирующих дебатах. Дискуссии о регулировании криптовалют начали привлекать серьезное внимание конгресса примерно в 2018 году. С тех пор появилось несколько законодательных предложений. Ни одно из них не прошло окончательное рассмотрение в обеих палатах конгресса. Следующая таблица иллюстрирует ключевые этапы законодательства о криптовалютах:

Этот исторический контекст демонстрирует сложности законодательства о криптовалюте. Технологическая сложность создает трудности при составлении законов. Споры о регулирующей юрисдикции между агентствами усложняют ситуацию. Фрагментация отрасли представляет дополнительные препятствия. Разные секторы криптовалюты часто имеют конфликтующие предпочтения в регулировании.

Задержки в законодательстве могут повлиять на несколько сегментов криптовалютного рынка. Неразбериха в регулировании обычно отпугивает институциональные инвестиции. Многие традиционные финансовые компании ждут более четких правил перед входом на криптовалютные рынки. Продолжающаяся неопределенность может спровоцировать перенос инноваций за границу. В других юрисдикциях уже установлены более четкие регуляторные рамки. Великобритания и Европейский Союз недавно внедрили комплексные регулирования криптовалют. Сингапур и Дубай также создали четкие регуляторные условия. Американские компании могут перенести операции в эти юрисдикции. Внутренние инвесторы в криптовалюту сталкиваются с продолжающейся неопределенностью относительно стандартов защиты. Группы по защите прав потребителей подчеркивали необходимость четких правил. Они утверждают, что уязвимым инвесторам требуются лучшие гарантии. Участникам отрасли нужна уверенность в соблюдении требований для планирования бизнеса. Многие криптовалютные компании работают с существенным юридическим риском. Они не могут уверенно расширять услуги без регуляторной ясности.

Экспертные оценки относительно задержек в законодательстве

Эксперты по регулированию отмечают несколько аспектов, касающихся потенциальной задержки. Бывший комиссар CFTC Брайан Квинтенц недавно обсуждал проблемы законодательства в сфере криптовалют. Он отметил сложность создания гибких, но всесторонних рамок. Профессор права университета Пенсильвании Дэвид Хоффман подчеркнул сложности юрисдикции. Он объяснил, как существующие финансовые регулирования плохо подходят для моделей криптовалют. Президент Blockchain Association Кристин Смит выразила разочарование из-за потенциальной задержки. Она подчеркнула настоятельную необходимость действий со стороны Конгресса. Эти экспертные мнения иллюстрируют сложность законодательства. Они также демонстрируют широкое признание пробела в регулировании.

Потенциальное откладывание законопроекта о криптовалюте представляет собой важное развитие в регулировании цифровых активов. Отказ Coinbase от поддержки закона «Clarity Act» создает неопределенность в законодательстве. Эта ситуация подчеркивает текущие проблемы в разработке политики криптовалюты. Участники рынка должны тщательно отслеживать развитие ситуации в комитете по банковскому делу Сената. Криптовалютная индустрия продолжает стремиться к регулированию. Законодательный прогресс остается важным для зрелости рынка. Будущие разработки определят регулирование криптовалюты в Америке на многие годы.

В1: Что такое Закон о ясности?
Закон «О ясности» представляет собой предложенные законы о криптовалюте, направленные на установление комплексных правил структуры рынка. Он определяет регулирующие юрисдикции и устанавливает стандарты соблюдения требований для бизнеса цифровых активов.

В2: Почему Coinbase отозвала поддержку законопроекта о криптовалюте?
Компания Coinbase запросила отсрочку маркировки, а затем отозвала свое одобрение, что подтвердили источники в отрасли. Конкретные причины не раскрываются, но потенциальные опасения по поводу законодательных положений, вероятно, повлияли на это решение.

В3: Как это может повлиять на криптовалютные рынки?
Продолжающаяся регуляторная неопределенность может отпугнуть институциональные инвестиции и потенциально спровоцировать перенос инноваций в юрисдикции с более четкими регуляторными рамками, что повлияет на развитие рынка и защиту потребителей.

В4: Что будет дальше с законодательством о криптовалюте?
Комитету сената по банковскому делу необходимо решить, продолжать ли с разметкой, пересмотреть законопроект или отложить дальнейшие действия. Промышленные группы, вероятно, усилят усилия по продвижению своих интересов в этот период.

В5: Как это влияет на обычных инвесторов в криптовалюту?
Инвесторы сталкиваются с продолжающейся неопределенностью относительно регуляторных гарантий. Четкое законодательство обычно устанавливает лучшие меры защиты потребителей, требования к раскрытию информации и положения о целостности рынка, выгодные всем участникам.