Ключевые выводы:
- Закон CLARITY столкнется с голосованием в Сенате в сентябре после отсрочки законодателями.
- SEC готовит новые правила для криптовалютных предложений, в то время как Конгресс остается в тупике по вопросу законодательства.
- Этика, меры защиты стейблкоинов и банковские опасения остаются ключевыми препятствиями для принятия.
Закон CLARITY вернется в Сенат в сентябре после того, как законодатели покинули Вашингтон без проведения ключевого процедурного голосования. Лидер большинства Джон Тюн подал ходатайство о прекращении прения в субботу утром по вопросу о рассмотрении законопроекта.
Эта подача поместила законопроект в расписание Сената на момент возвращения законодателей из летнего перерыва августа 2026 года. Задержка теперь дает переговорщикам несколько недель для устранения споров, блокирующих законопроект.
Задержка в Сенате оставляет переговоры по законопроекту CLARITY открытыми
Задержка, как подчеркнула Элеонор Терретт в своем X-посте, последовала после разногласий между республиканцами, демократами, Белым домом и банковскими интересами. Республиканцы обвинили демократов в отказе идти на компромисс по законопроекту. В свою очередь, демократы заявили, что Белый дом не принял предложенные ими этические соглашения.
Эти разногласия также повлияли на путь проекта закона среди сенаторов-республиканцев. По крайней мере два сенатора-республиканца — Джош Холли (R-Mo.) и Джери Моран (R-Kan.) — заявили, что не могут поддержать CLARITY Act в его нынешней форме.
Позиция банковской отрасли добавила еще один слой к переговорам. Банки утверждали, что законопроект не обеспечивает достаточной защиты от оттока депозитов, вызванного стейблкоинами. Сенаторы Cynthia Lummis и Bernie Moreno ответили, присоединившись к двухпартийной инициативе по стимулированию конкуренции на рынке кредитных карт.
Этот шаг произошёл, когда Lummis продолжала добиваться прогресса по законопроекту о криптовалюте. Она сказала, что остаётся разочарованной после того, как Сенат покинул Вашингтон без проведения ожидаемого голосования. Теперь, когда законодатели уехали на несколько недель, переговоры будут продолжаться вне зала Сената.
SEC продвигается вперед, пока Конгресс ждет
Законодательная пауза наступает на фоне подготовки Комиссией по ценным бумагам и биржам собственных регуляторных действий. SEC проведет открытое заседание 14 августа в 10:00 по восточному времени. Комиссары рассмотрят вопрос о предложении правил, охватывающих определенные инвестиционные контракты, связанные с крипто активами.
Сроки инициативы SEC совпадают с отложенными переговорами по закону CLARITY. По словам Элеонор Терретт, предложение может опираться на совместную интерпретацию SEC и CFTC, опубликованную в марте.
Эта интерпретация создала пятикатегориальную токен-таксономию и уточнила, когда начинаются и заканчиваются крипто-связанные инвестиционные контракты.
Предложенный проект может создать специализированный режим предложений для определенных крипто активов. Он также может установить исключения из регистрации и безопасные зоны для квалифицируемых предложений. Однако уведомление о встрече SEC не идентифицирует этот проект как Regulation Crypto Assets.
Более ширняя регуляторная повестка агентства включает дополнительные меры, влияющие на криптовалютный рынок. Эти предложения касаются хранения активов, требований к брокерам-дилерам и правил для агентов по переводу. В этом году SEC также выпустила руководства и письма о неприменении мер для предоставления целенаправленной регуляторной помощи.
Голосование в сентябре проверит путь криптовалютного законопроекта
Пока SEC готовит новые регуляторные требования для криптовалют, переговорщики в Сенате по-прежнему сталкиваются с рядом нерешенных вопросов. Крупнейший спор касается предложенных этических требований, связанных с криптовалютными бизнес-интересами президента Дональда Трампа.
Сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего предложили предоставить генеральным прокурорам штатов роль в обеспечении соблюдения этических положений. Их предложение также потребует от Трампа отказаться от криптовалютных бизнес-интересов. Трамп заявил, что не против поместить криптовалютные бизнесы своей семьи в слепой траст.
Однако Трамп возражал против положений, которые, по его словам, будут относиться к нему иначе, чем к другим. На Friday Белый дом не ответил публично на двухпартийное контрпредложение.
Другие переговоры могут касаться Закона о регуляторной определенности в области блокчейна и раздела закона о товарах. Сенаторы могут также вернуться к положениям, касающимся доходности стейблкоинов, во время летнего перерыва в августе.
Пост CLARITY Act в беде? Задержка в Сенате дает SEC возможность перестроить правила криптовалют появился первым на The Coin Republic.