Сенатор Чак Грассли выступил в поддержку закона CLARITY, добавив значительную двухпартийную поддержку одному из самых важных законопроектов в сфере криптовалют, достигших палаты сената. Закон о ясности рынка цифровых активов 2025 года, первоначально введенный как H.R. 3633 29 мая 2025 года, постепенно набирает обороты, и поддержка Грассли может стать тем толчком, который ему необходим для преодоления последних законодательных препятствий.
Что на самом деле делает закон CLARITY
Законопроект различает цифровые активы, которые функционируют как ценные бумаги, и те, которые ведут себя скорее как товары. Определенные цифровые товары будут специально освобождены от классификации в качестве ценных бумаг и исключены из сферы полномочий SEC.
Одним из самых значимых положений закона является защита неконтролирующих разработчиков программного обеспечения от требований о регистрации. Разработчики, пишущие код для децентрализованных протоколов, но не осуществляющие контроль над средствами пользователей, не будут вынуждены регистрироваться как брокеры.
Законодательство требует внедрения программ по борьбе с отмыванием денег и возможностей отслеживания блокчейна для уголовных расследований. Сенатор Синтия Луммис, сотрудничавшая над этим законопроектом, активно подчеркивает необходимость найти баланс, утверждая, что закон укрепляет одновременно и инновации, и безопасность.
Закон также включает меры против ЦБЦФ, направленные на предотвращение выпуска централизованной цифровой валюты федеральным правительством.
Долгий путь к этому моменту
Сенатор Луммис ранее выступала за законопроект Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act в 2022 году. Этот законопроект застрял в комитете, став жертвой политической обстановки, борьбы за регуляторные полномочия и рынка, который еще оправлялся от краха FTX и волны действий SEC против крупных платформ.
Соглашение, поддержанное обеими партиями, было заключено 11 мая 2026 года для усиления мер по борьбе с отмыванием денег в законопроекте. Комитет по банковскому делу Сената запланировал рассмотрение проекта на 8 мая 2026 года, что представляет собой важный процедурный этап перед тем, как законопроект сможет перейти к общему голосованию.
Рынок цифровых активов в настоящее время имеет общую капитализацию выше $2 триллионов.
Что это означает для инвесторов
Сенатор Луммис предсказала потенциальный рост цен на крипто активы на 15–20% в случае принятия законопроекта. Аналитики отметили, что принятие закона может привлечь до 50 миллиардов долларов нового капитала в цифровые активы, поскольку институциональные игроки получат юридическую определенность, которой ждали.
Критики отметили, что требования по борьбе с отмыванием денег могут непропорционально нагрузить более мелких участников, не обладающих инфраструктурой для соблюдения норм, такими как крупные биржи, что потенциально приведет к концентрации рыночной власти в руках крупнейших платформ.
Дата маркировки 8 мая 2026 года — следующая веха, которую инвесторы должны выделить. Если процесс маркировки затянется, некоторые наблюдатели опасаются, что законопроект может столкнуться с задержками, перенесшими его на следующую сессию Конгресса, что может отложить его до 2030 года до следующей серьезной попытки.