CFTC требует от Kalshi оставаться открытым на фоне кампании штатов против прогнозных рынков

Заголовок: CFTC требует от Kalshi продолжать работу, пока суды штатов пытаются ограничить рынки на основе событий 11 августа CFTC воспользовалась чрезвычайными полномочиями, чтобы потребовать от оператора прогнозных рынков Kalshi продолжать работу в соответствии с правилами федеральных зарегистрированных контрактных рынков, что усилило правовой конфликт вокруг вопроса, могут ли штаты блокировать контракты на основе событий, предлагаемые на биржах, зарегистрированных в CFTC. Почему CFTC вмешалась: - Kalshi уведомила регулятора, что грядущий временный запрет Нью-Йорка — поданный генеральным прокурором Нью-Йорка Летицией Джеймс 31 июля — создаст «рыночную чрезвычайную ситуацию», потенциально остановив контракты Kalshi по всей стране. Нью-Йорк требует более $36 млрд возмещения, конфискации и штрафов и утверждает, что Kalshi предлагает нелегальные азартные продукты и позволяет торговлю несовершеннолетними. - Чрезвычайное распоряжение CFTC требует от Kalshi продолжать работу в соответствии с основными принципами Закона о товарных биржах. Агентство также представило это распоряжение в качестве дополнительной правовой основы федеральному судье Лорне Шоуфилд из Южного округа Нью-Йорка, где федеральное правительство оспаривает позицию Нью-Йорка по применению закона. Действия штатов и противоречивые решения: - Вашингтон и Нью-Йорк подали иски против Kalshi, утверждая, что многие контракты на события являются незаконным азартным играм по законам штатов. Дело Вашингтона (поданное генеральным прокурором Ником Брауном в марте) привело к тому, что судья Джон МакХейл из Верховного суда округа Кинг вынес предварительный запрет, ограничивающий семь категорий контрактов — спорт, выборы, политика, развлечения, культура, технологии и наука — и запрещающий связанную рекламу жителям Вашингтона. - Запрет в Вашингтоне требует от Kalshi внедрить первоначальную блокировку по IP-адресу и заявленному месту жительства до 19 августа и более надежную геозону на основе нескольких источников до 2 сентября. Сообщается, что несоблюдение срока 2 сентября может повлечь штраф до $120 000 в день (по усмотрению суда и с учетом любого заявления, которое Kalshi представит для объяснения задержки). - Запрет в Вашингтоне не затронул другие типы контрактов (товары, климат, экономика и финансы), а запрос Kalshi о приостановке действия запрета до рассмотрения апелляции был отклонен. Разногласия на федеральном уровне и решения апелляционных судов: - Суды по всей США вынесли разные решения: некоторые штаты, включая Массачусетс, Мичиган, Неваду, Нью-Йорк и Вашингтон, добились решений, разрешающих хотя бы частичные ограничения со стороны штатов, в то время как другие федеральные суды заблокировали применение законов штатов в некоторых юрисдикциях. - В Миннесоте федеральный судья (Кэтрин Менендес) временно заблокировала запрет штата до 1 августа, защитив зарегистрированные в CFTC контрактные рынки, такие как Kalshi и Polymarket US, пока длится судебный процесс. В апреле Апелляционный суд третьего округа вынес решение в пользу федерального превосходства в деле Нью-Джерси, однако результаты в других регионах неоднородны. - В июле федеральный судья Аналиса Торрес отклонила запрос Kalshi о прекращении применения законов Нью-Йорка к спортивным контрактам, признав, что Kalshi не доказала, что федеральное законодательство вытесняет полномочия штата. Позиции и правовые маневры: - Kalshi настаивает, что ее регистрация в CFTC ставит ее исключительно под федеральную юрисдикцию и оспаривает классификацию ее контрактов как азартных игр. Она запросила у Южного округа Нью-Йорка приостановить разбирательство до рассмотрения апелляции во Втором окружном апелляционном суде; ответчики, как сообщается, не возражали против приостановки досудебного сбора доказательств до разрешения этого ходатайства. - Адвокат по ставкам на спорт Дэниел Уоллах отметил, что действие CFTC фактически оказывает давление на Kalshi продолжать работу несмотря на решения судов штатов, в то время как CFTC представила свое действие как обеспечение соблюдения федерального законодательства, регулирующего зарегистрированные контрактные рынки. - Генеральный прокурор Вашингтона Ник Браун раскритиковал Kalshi за получение прибыли от ставок на спорт, выборы, стихийные бедствия и международные события и заявил, что штат будет продолжать применение закона. Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс и губернатор Кэти Хочул добиваются значительных денежных компенсаций. Надзор, реклама и связанные расследования: - CFTC предупредила регулируемые платформы против использования американских коэффициентов ставок при представлении контрактов и напомнила операторам, что их реклама и привлечение клиентов должны соответствовать законодательству о деривативах. - Совет Нью-Йорка открыл расследование по поводу предположительно обманчивой рекламы Coinbase, Kalshi, Polymarket и Gemini с особым вниманием к тому, как продукты прогнозных рынков рекламируются жителям города. На что обратить внимание далее: - Ключевые ближайшие даты: сроки внедрения геозоны в Вашингтоне (19 августа — первоначальная фильтрация по IP; 2 сентября — многоисточная геозона) и продолжающиеся апелляции в федеральных судах, которые могут прояснить, предусматривает ли Закон о товарных биржах превосходство над законами штатов об азартных играх для зарегистрированных в CFTC бирж. - Результаты разбирательств в SDNY (включая материалы федерального правительства в поддержку превосходства) и решения апелляционных судов определят, могут ли Kalshi и подобные платформы работать по всей стране под федеральным надзором или столкнутся с фрагментированными ограничениями со стороны штатов. Итог: конфликт между федеральным надзором за деривативами и государственным контролем за азартными играми усиливается. Чрезвычайное распоряжение CFTC позволяет Kalshi продолжать торговлю на данный момент, но совокупность судебных решений и запретов штатов означает, что доступность конкретных контрактов на события будет оставаться разной в зависимости от юрисдикции по мере развития правового спора.