Калифорния приняла законопроект о запрете мем-монет, связанных с государственными служащими

Калифорния принимает меры по ограничению «официальных» мем-коинов с помощью AB 2409 — и криптоплатформам придется это учитывать. Что произошло Законодательное собрание Калифорнии приняло законопроект AB 2409, который запрещает государственным и местным должностным лицам выпускать мем-коины, а с 1 января 2027 года запрещает цифровым платформам размещать для продажи жителям Калифорнии определенные мем-токены, связанные с этими должностными лицами. Законопроект, автором которого является депутат Авелино Валенсия, был одобрен сенатом 26 августа, а позже ассамблея подтвердила его единогласным голосованием 78–0. Теперь он направляется губернатору Гэвину Ньюсому. Что делает законопроект: - Должностные лица: AB 2409 запрещает «должностному лицу» или определенным государственным служащим выпускать мем-коин. «Выпуск» определяется широко как предоставление токена для покупки, пожертвования или обмена ценности, независимо от рекламы. К определению «должностного лица» относятся избранные и назначенные государственные и местные должностные лица — включая законодателей и членов советов, комиссий и консультативных органов. Ограничения для государственных служащих применяются более узко — к сотрудникам, контролирующим решения по тендерам и контрактам. - Платформы и жители Калифорнии: С 1 января 2027 года провайдеры цифровых активов будут запрещены размещать для продажи от имени или для жителей Калифорнии любые мем-коины, выпущенные 1 января 2027 года или позже, если токен предлагается или создан в партнерстве с федеральным должностным лицом или государственным/местным должностным лицом. Это не полный запрет на торговлю мем-коинами; он направлен на токены, связанные с указанными должностными лицами. - Определения: Законопроект использует подробное определение «мем-коина» — охватывающее токены, маркетинг которых основан в первую очередь на ассоциации с мемами, публичными фигурами, вымышленными персонажами, культурными трендами, знаменитостями или подобными явлениями, где стоимость определяется в основном общественным интересом, спекуляциями или вовлеченностью сообщества. Термин «цифровой актив» определяется широко и включает стейблкоины, фунгибельные токены и NFT, записанные на криптографически защищенных распределенных реестрах. - Применение: AB 2409 не создает нового уголовного преступления. Применение будет гражданским: генеральный прокурор Калифорнии может требовать судебных запретов и возврата неправомерно полученной выгоды, а окружные прокуроры, городские прокуроры и юрисконсульты округов могут обеспечивать соблюдение запрета против должностных лиц и сотрудников. Почему законодатели считают это необходимым Законодатели утверждают, что мера предотвращает использование государственной власти должностными лицами для личной финансовой выгоды, снижает риски конфликта интересов, схем «плати за доступ», эксплуатации и потенциального иностранного влияния. Во время обсуждения в комитете Валенсия предупредил, что простота создания токенов на цифровых платформах позволяет недобросовестным лицам обходить правила раскрытия информации и конфликта интересов. Законодательная предыстория и контекст: - Хронология: AB 2409 был представлен 20 февраля и неоднократно изменялся; сенат принял последние поправки 21 августа, после чего ассамблея согласилась с ними. - Поддержка: По состоянию на апрель зарегистрированными сторонниками были California Common Cause и Consumer Federation of California; формальной оппозиции на тот момент не зафиксировано. - Изменение формулировки: Ранняя версия законопроекта нацеливалась на токены, использующие изображение или внешность должностного лица. Финальная версия охватывает токены «предлагаемые или созданные в партнерстве» с указанными должностными лицами — более широкий стандарт владения или ассоциации. Яркий пример, повлиявший на дискуссию Законодатели сослались на скандалы вокруг мем-коина TRUMP президента Дональда Трампа как на фон для принятия законопроекта. Токен был запущен вскоре после возвращения Трампа в Белый дом в январе 2025 года и позже привлек внимание после мероприятия в Мар-а-Лаго в апреле 2026 года, где доступ предоставлялся обладателям токенов. Отчеты и анализ блокчейна выявили крупные объемы удерживаемых токенов и широкие потери инвесторов, связанные с этим токеном, что усилило опасения по поводу связи доступа или финансовой выгоды с токенами. Федеральные разработки и общая картина AB 2409 появляется на фоне более широких федеральных дебатов. В течение 2026 года законодатели обсуждали ограничения на криптоактивность должностных лиц в рамках Закона о ясности рынка цифровых активов (CLARITY). Предложения сенатора Кирстен Гиллибранд и пересмотренный текст сената включали этические положения, запрещающие президенту, вице-президенту, членам Конгресса и некоторым высшим федеральным должностным лицам выпускать или спонсировать цифровые активы во время нахождения на должности. Ранее предлагавшиеся федеральные законы (включая законопроект 2025 года от конгрессмена Ричи Тореса) также стремились ограничить использование политическими фигурами своих имен, изображений или внешности в токенах. На что обращать внимание: - Решение губернатора Ньюсома по AB 2409. - Как платформы будут адаптировать соответствие требованиям и геоблокировку для пользователей из Калифорнии начиная с 2027 года. - Будет ли федеральное законодательство создавать единый национальный стандарт или законодательные меры на уровне штатов, такие как AB 2409, приведут к фрагментированной системе правил. Вывод: AB 2409 превращает Калифорнию в площадку для тестирования более строгого контроля над мем-коинами, связанными с публичными должностными лицами. Если закон будет подписан, он ограничит возможность должностных лиц выпускать токены и заставит платформы блокировать определенные предложения, связанные с официальными лицами, для жителей Калифорнии — развитие, которое может изменить способ выпуска, маркетинга и торговли токенами, связанными с политикой и знаменитостями.