Два законодателя от Палаты представителей в четверг представили проект межпартийного обсуждения, который создаст первую всеобъемлющую национальную рамочную основу для искусственного интеллекта и временно запретит штатам разрабатывать собственные правила в отношении развития моделей ИИ. Трехлетний период федерального приоритета предназначен для предоставления отрасли возможности дышать, но также имеет серьезные последствия для растущего пересечения ИИ и криптовалют.
Проект подготовили конгрессмен от Массачусетса, демократ Лори Трэхан, и конгрессмен от Калифорнии, республиканец Джей Обернолте. Их предложение требует от ведущих разработчиков ИИ раскрывать риски безопасности и защищенности своих моделей в соответствии с новыми федеральными требованиями, одновременно предотвращая фрагментацию отрасли из-за разрозненных нормативных актов на уровне штатов.
Что на самом деле делает черновик
Проект также включает положения о расширении исследований в области ИИ, что свидетельствует о том, что законодатели стремятся сбалансировать снижение рисков и стимулы для инноваций. Разработчики ИИ высшего уровня, создающие наиболее мощные модели, будут обязаны раскрывать информацию о уязвимостях в области безопасности и защиты.
Этот законодательный импульс не возник на пустом месте. Белый дом выпустил свою Национальную политическую рамку 20 марта 2026 года, прямо выступая за федеральное превосходство над противоречащими законами штатов. Проект Трахан-Обернолте является эффективным парламентским дополнением к этой исполнительной инициативе, придающим целям администрации законодательную силу.
Почему криптовалюте следует обратить внимание
В черновике ни разу не упоминаются криптовалюта, блокчейн или децентрализованные протоколы. Однако вторичные эффекты могут значительно повлиять на растущую категорию проектов, разрабатывающих решения на пересечении ИИ и инфраструктуры блокчейн.
Требования по раскрытию информации также заслуживают внимания. Если федеральные правила обязывают ведущих разработчиков ИИ раскрывать риски безопасности, этот стандарт в конечном итоге может распространиться и на децентрализованные платформы ИИ. Вопрос в том: кто считается «ведущим разработчиком ИИ», если модель обучается в распределенной сети без единой корпоративной структуры?
Политическая обстановка и дальнейшие события
Это не первая попытка федерального превосходства в области ИИ. Ранее предпринимались попытки включить положения о превосходстве в законопроекты о бюджетной согласовательной процедуре, но встретили значительное сопротивление со стороны защитников прав потребителей и генеральных прокуроров штатов, которые утверждали, что лишение штатов полномочий подвергнет потребителей риску. Эти положения не были приняты.
Формат проекта обсуждения является преднамеренным. Это еще не официальный законопроект, что означает, что он создан для сбора отзывов до представления в качестве законодательства.
Партнерское авторство примечательно. Обе стороны в целом согласны, что США должны оставаться конкурентоспособными с Китаем в развитии ИИ, что создает необычное общее основание.
Для администрации Трампа этот проект согласуется с заявленной целью сделать США мировым лидером в области ИИ. Белый дом в марте 2026 года заложил философскую основу, а эта инициатива Конгресса превращает эту философию в потенциальный закон.