Em 5 de junho, membros bipartidários da Câmara dos Representantes dos EUA divulgaram um projeto de lei de IA de 269 páginas, denominado "Great American AI Act", que exige que empresas líderes de IA, como OpenAI, Google DeepMind e Anthropic, com receita anual superior a 500 milhões de dólares, divulguem seus quadros de segurança e sejam submetidas a auditorias independentes a cada seis meses, com multas máximas de até 1 milhão de dólares por dia para infratores. A cláusula mais controversa, sobre a primazia estadual, suspenderá a regulamentação estadual do desenvolvimento de IA por três anos. Ao mesmo tempo, o projeto estabelece proteção a denunciantes, aumenta as penas por fraude baseada em IA, promove a educação em literacia em IA para K-12 e prorroga a "Lei de Compartilhamento de Informações de Cibersegurança" até 2035. O projeto ainda está na fase de consulta pública e seu cenário político permanece incerto.
Autor e fonte do artigo: AIBase
Partidos políticos dos EUA divulgam rascunho de legislação sobre IA de 269 páginas
Em 5 de junho, membros bipartidários da Câmara dos Representantes dos EUA divulgaram um projeto de lei de inteligência artificial de 269 páginas, buscando integrar à estrutura federal auditorias de segurança para modelos de IA avançados, proteções para denunciantes internos e estudos sobre o impacto da IA no emprego. O projeto, intitulado “Great American Artificial Intelligence Act of 2026”, é liderado pelo representante republicano da Califórnia Jay Obernolte e pela representante democrata de Massachusetts Lori Trahan e ainda se encontra na fase de consulta pública, sem ter sido formalmente submetido à votação.
Grandes desenvolvedores de ponta enfrentam restrições rigorosas
O ponto mais notável deste projeto de lei é a restrição rigorosa imposta aos “grandes desenvolvedores de ponta”. A lei direciona suas medidas às empresas que tiveram receita total superior a 500 milhões de dólares no ano anterior e que treinaram modelos de ponta de grande escala, incluindo laboratórios líderes como OpenAI, Google DeepMind e Anthropic. Essas empresas devem divulgar um “framework de IA de ponta” detalhando como identificar e prevenir riscos catastróficos, como auxiliar na fabricação de armas de destruição em massa, realizar ataques cibernéticos ou causar mais de 50 mortes ou feridos ou perdas financeiras superiores a 1 bilhão de dólares sem supervisão humana. Para isso, as empresas devem contratar instituições independentes para verificar a cada seis meses seus planos de segurança; violadores estarão sujeitos a multas civis de até 1 milhão de dólares por dia.
Cláusula de preempção estadual gera controvérsia
A cláusula mais controversa no rascunho é a “preempção estadual”. A lei estabelece que, durante os três anos após sua entrada em vigor, os estados e governos locais não poderão criar ou aplicar leis que regulamentem especificamente o desenvolvimento de modelos de IA, mas ainda poderão regular o uso e a implantação de sistemas de IA. Os apoiadores argumentam que os Estados Unidos não devem ter sua inovação retardada por 50 regras de desenvolvimento diferentes nos estados; já os opositores temem que essa medida reduza forçosamente os padrões rigorosos estabelecidos pelos estados em proteção ao consumidor e segurança infantil para o nível mínimo federal.
O rascunho toca na vida cotidiana do público em geral
Além de focar nas grandes empresas de tecnologia, este projeto também se estende à vida cotidiana dos cidadãos comuns. O projeto estabelece cláusulas de proteção a denunciantes para funcionários e contratados de empresas de IA, impedindo retaliações por relatar irregularidades; em termos de proteção ao consumidor, o projeto aumenta as penas para fraudes financeiras realizadas por meio de IA e classifica como crime específico a imitação de funcionários federais por meio de IA. Para estudantes e trabalhadores, o projeto exige a pesquisa sobre o impacto da IA no emprego e promove a educação em literacia em IA para o ensino K-12 e programas de bolsas universitárias. Além disso, o projeto planeja prorrogar a Lei de Compartilhamento de Informações de Cibersegurança até o ano fiscal de 2035, permitindo continuamente que empresas compartilhem informações sobre ameaças cibernéticas.
A perspectiva política do rascunho é incerta
Embora o projeto tenha gerado certa atenção no setor, seu cenário político ainda é incerto. A organização setorial NetChoice apoia em geral sua direção, mas expressou preocupações sobre a possibilidade de auditorias obrigatórias e compartilhamento de dados exporem segredos comerciais. Anteriormente, o Congresso tentara incluir uma cláusula de suspensão de 10 anos da legislação estadual sobre IA no projeto orçamentário, mas ela foi removida por uma esmagadora votação de 99 a 1 no Senado. Este projeto reduz o prazo para três anos e incorpora requisitos de transparência e auditoria; ainda permanece em dúvida se conseguirá obter apoio suficiente por meio de alterações e negociações antes do recesso do Congresso em agosto.